Netherlands · AML and UBO

Dutch Money Laundering and Terrorist Financing (Prevention) Act (Wwft) in English: selected articles

The core of the Wwft for anyone who must apply it: definitions and the list of obliged institutions, risk management, customer due diligence including UBOs and PEPs, the reporting of unusual transactions, confidentiality, fines and record-keeping, as in force from 1 July 2026. Full English translation of the selected articles with the official Dutch under every paragraph.

In force, version of 1 July 202658 articlesDutch originalOfficial text: wetten.overheid.nl

Card

Official title
Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft)
In English
Money Laundering and Terrorist Financing (Prevention) Act
Published
Staatsblad 2008, 303; in force 1 August 2008
Translated here
Articles 1–2f (scope, risk management, groups), 3–11 (customer due diligence, UBOs, PEPs), 15–20c and 23–23aa (reporting, indemnity, confidentiality), 28–32d (enforcement) and 33–35a (records and training): 58 articles. Not translated: the FIU’s organisation, supervisors’ confidentiality, publication of sanctions and transitional provisions
Version translated
Consolidated text valid from 1 July 2026 (identifier BWBR0024282), the version in force on 31 October 2026
Implements
Directive (EU) 2015/849 (fourth Anti-Money Laundering Directive), as amended
Authentic language
Dutch
Official source
wetten.overheid.nl

In short

  • The Act applies to banks and financial undertakings and to designated professions, including tax advisers, accountants, lawyers and notaries for certain work, trust offices, estate agents and dealers in goods (Art. 1a).
  • Customer due diligence means identifying and verifying the client, identifying the ultimate beneficial owner and understanding the ownership and control structure, establishing the purpose of the relationship and monitoring it (Art. 3).
  • It is required when a business relationship starts, for occasional transactions of €15,000 or more, and whenever there are indications of money laundering or doubts about earlier data (Art. 3). Without completed due diligence the institution may not proceed (Art. 5).
  • Enhanced due diligence applies to higher-risk relationships, politically exposed persons, high-risk third countries and correspondent relationships (Art. 8, Art. 9).
  • Companies must obtain and hold adequate, accurate and current information on their UBOs, and institutions must report discrepancies with the UBO register to the Chamber of Commerce (Art. 10b, Art. 10c).
  • Unusual transactions, executed or intended, must be reported to the FIU without delay (Art. 16), and the client may not be told (Art. 23).
  • Fines can reach €5,000,000 per offence, or €10,000,000 for repeat offences (Art. 31). Records must be kept for five years after the relationship ends (Art. 33).

Who it affects

  • Trust offices, tax advisers, accountants, lawyers and notaries in the Netherlands.
  • Fintechs, payment and crypto-asset service providers, and dealers in high-value goods.
  • Clients who want to know why their bank or adviser asks for UBO and source-of-funds documents.

Key dates

DateEvent
15 July 2008Act adopted (Stb. 2008, 303); in force 1 August 2008
25 July 2018Fourth Anti-Money Laundering Directive implemented
1 July 2026Date of the consolidated version translated here

BCA commentary

Why clients are asked so many questions

The Wwft puts the work on the gatekeepers. A bank, trust office, tax adviser or notary that cannot complete due diligence may not open the relationship or carry out the transaction (Art. 5). That is why onboarding asks for the ownership chart, passport copies of UBOs and the source of funds (Art. 3, Art. 8).

UBOs: two registers, one duty

The UBO data held by the company itself (Art. 10b) and the data in the UBO register kept by the Chamber of Commerce must match. Institutions that see a difference must report it (Art. 10c). The data filed in the register, including the 25%-50%-75% bands and supporting documents, are set out in the Trade Register Decree 2008. The definition of who is a UBO is in the Wwft Implementing Decree 2018, which is not translated here.

Reporting and confidentiality

An institution must report unusual transactions to FIU-the Netherlands without delay (Art. 16), is protected from civil and criminal liability for reports made in good faith (Art. 19, Art. 20), and may not tell the client (Art. 23).

Full text in English

Read:

Chapter 1 – Introductory provisionsHoofdstuk 1 – Inleidende bepalingen

§ 1.1 – Definitions and scope§ 1.1 – Begrips- en reikwijdtebepalingen

Article 1Definitions

Current wording: Stb. 2025, 262, in force 1 January 2026

Art. 1(1)#

In this Act and the provisions based on it, the following terms have the following meanings:

crypto-asset service provider: a crypto-asset service provider as referred to in Article 3(1), point (15), of Regulation (EU) 2023/1114 of the European Parliament and of the Council of 31 May 2023 on markets in crypto-assets, and amending Regulations (EU) No 1093/2010 and (EU) No 1095/2010 and Directives 2013/36/EU and (EU) 2019/1937 (OJ EU 2023, L 150) where it provides one or more crypto-asset services as referred to in point (16) of that Article, with the exception of providing advice on crypto-assets as referred to in point (16)(h) of that Article;

branch: a part of a legal person or partnership, without legal personality, that is permanently present in a State other than the State in which it has its registered seat;

client: a natural person or legal person with whom a business relationship is entered into or who has a transaction carried out;

correspondent relationship:

a. the provision of banking services by one bank as the correspondent to another bank as the respondent, including providing a current or other liability account and related services, such as cash management, international funds transfers, cheque clearing, payable-through accounts and foreign exchange services; or

b. the relationships between banks and other financial undertakings, between banks themselves and between other financial undertakings themselves, including where similar services are provided by a correspondent institution to a respondent institution, and including relationships established for securities transactions or funds transfers, or relationships established for crypto-asset transactions or transfers of crypto-assets;

crypto-asset: a crypto-asset as referred to in Article 3(1), point (5), of Regulation (EU) 2023/1114 of the European Parliament and of the Council of 31 May 2023 on markets in crypto-assets, and amending Regulations (EU) No 1093/2010 and (EU) No 1095/2010 and Directives 2013/36/EU and (EU) 2019/1937 (OJ EU 2023, L 150), except where it falls within the categories referred to in Article 2(2), (3) and (4) of that Regulation or otherwise qualifies as funds;

De Nederlandsche Bank: De Nederlandsche Bank N.V. (DNB);

subsidiary: a subsidiary undertaking as referred to in Article 2(10) of the Accounting Directive;

European Banking Authority: the European Supervisory Authority established by Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority), amending Decision No 716/2009/EC and repealing Commission Decision 2009/78/EC (OJ EU 2010, L 331);

European Supervisory Authorities: the European Securities and Markets Authority, the European Insurance and Occupational Pensions Authority and the European Banking Authority;

electronic money: electronic money as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act (Wet op het financieel toezicht, Wft);

family member of a politically exposed person: a natural person who has a family relationship, to be designated by order in council, with a politically exposed person;

terrorist financing: the conduct made punishable under Article 421(1) of the Criminal Code (Wetboek van Strafrecht);

Financial Intelligence Unit: the Financial Intelligence Unit referred to in Article 12(1);

qualifying holding: a direct or indirect interest of at least 10 per cent of the issued share capital or a comparable interest, or the ability to exercise, directly or indirectly, at least 10 per cent of the voting rights or comparable control;

group: a group of undertakings consisting of a parent undertaking, its subsidiaries and the entities in which the parent undertaking or its subsidiaries hold a participating interest as referred to in Article 2(2) of the Accounting Directive, as well as undertakings linked to each other by a relationship as referred to in Article 22 of the Accounting Directive;

senior management:

a. persons who determine the day-to-day management of an institution; or

b. persons working under the responsibility of an institution who hold a managerial position immediately below the level of the persons who determine day-to-day management and who are responsible for natural persons whose activities affect the institution’s exposure to the risks of money laundering and terrorist financing;

identify: to have a person state their identity;

institution: a bank, other financial undertaking, or natural person, legal person or partnership acting in the course of its professional activities, to which this Act applies pursuant to Article 1a;

Member State: a Member State of the European Union, as well as a State, not being a Member State of the European Union, that is a party to the Agreement on the European Economic Area;

report: a report as referred to in Article 16(1);

parent undertaking: a parent undertaking as referred to in Article 2(9) of the Accounting Directive;

national risk assessment: the report on the identification, analysis and assessment of the national risks of money laundering and terrorist financing referred to in Article 1g;

unusual transaction: a transaction that is to be regarded as unusual on the basis of the indicators referred to in Article 15(1);

person known to be a close associate of a politically exposed person: a natural person who belongs to a category of persons to be designated by order in council;

personal data: personal data as referred to in Article 4(1) of the General Data Protection Regulation;

emission allowance auction platform: an auction platform for emission allowances as referred to in Chapter VII of the Regulation on the auctioning of greenhouse gas emission allowances;

politically exposed person: a natural person who holds or has held a prominent public function to be designated by order in council;

Payment Services Directive: Directive (EU) 2015/2366 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2015 on payment services in the internal market, amending Directives 2002/65/EC, 2009/110/EC and 2013/36/EU and Regulation (EU) No 1093/2010, and repealing Directive 2007/64/EC (OJ EU 2015, L 337);

Accounting Directive: Directive 2013/34/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on the annual financial statements, consolidated financial statements and related reports of certain types of undertakings, amending Directive 2006/43/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EEC (OJ EU 2013, L 182);

Capital Requirements Directive: Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on access to the activity of credit institutions and the prudential supervision of credit institutions and investment firms, amending Directive 2002/87/EC and repealing Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC (OJ EU 2013, L 176);

shell bank: a bank or other financial undertaking as referred to in Article 1a(2) and (3), or an undertaking carrying out activities equivalent to those of a bank or other financial undertaking, that is incorporated in a State in which it has no physical presence and that is not part of a supervised group;

supranational risk assessment: the report made available by the European Commission on the identification, analysis and assessment of the risks of money laundering and terrorist financing affecting the internal market and relating to cross-border activities, as referred to in Article 6 of the fourth Anti-Money Laundering Directive;

supervisory authority: the administrative authority competent under Article 1d;

transaction: an act or a combination of acts by or on behalf of a client of which the institution has become aware in the course of providing its services to that client;

payable-through account: a bank account held with a bank established in the Netherlands by a bank established in a State that is not a Member State, which can be debited or credited by a client of the latter bank without the intervention of the bank established in the Netherlands;

ultimate beneficial owner (UBO): a natural person who is the ultimate owner of, or has control over, a client, or the natural person on whose behalf a transaction or activity is carried out;

verify: to establish that the identity stated corresponds to the actual identity;

Regulation on information accompanying transfers of funds and crypto-assets: Regulation (EU) 2023/1113 of the European Parliament and of the Council of 31 May 2023 on information accompanying transfers of funds and certain crypto-assets and amending Directive (EU) 2015/849 (OJ EU 2023, L 150);

Regulation on the auctioning of greenhouse gas emission allowances: Regulation (EU) No 1031/2010 of the European Commission of 12 November 2010 on the timing, administration and other aspects of auctioning of greenhouse gas emission allowances pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council establishing a scheme for greenhouse gas emission allowances trading within the Community (OJ EU 2010, L 302);

fourth Anti-Money Laundering Directive: Directive (EU) 2015/849 of the European Parliament and of the Council of 20 May 2015 on the prevention of the use of the financial system for the purposes of money laundering or terrorist financing, amending Regulation (EU) No 648/2012 of the European Parliament and of the Council, and repealing Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Directive 2006/70/EC (OJ EU 2015, L 141);

money laundering: the conduct made punishable under Articles 420bis, 420bis.1, 420ter, 420quater and 420quater.1 of the Criminal Code;

business relationship: a business, professional or commercial relationship between an institution and a natural person, legal person or partnership which is connected with the professional activities of that institution and which, at the time when the contact is established, is expected to have an element of duration;

self-hosted address: a self-hosted address as referred to in Article 3(1), point (20), of the Regulation on information accompanying transfers of funds and crypto-assets.

Original (Dutch)

In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

aanbieder van cryptoactivadiensten: een aanbieder van cryptoactivadiensten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel 15, van Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 2023 betreffende cryptoactivamarkten en tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1093/2010 en (EU) nr. 1095/2010 en Richtlijnen 2013/36/EU en (EU) 2019/1937 (PbEU 2023, L 150) wanneer deze een of meer cryptoactivadiensten verricht als bedoeld in dat artikel, onderdeel 16, met uitzondering van het verlenen van advies over cryptoactiva bedoeld in dat onderdeel, onder h;

bijkantoor: duurzaam in een andere staat dan de staat van zetel aanwezig onderdeel zonder rechtspersoonlijkheid van een rechtspersoon of vennootschap;

cliënt: natuurlijke persoon of rechtspersoon met wie een zakelijke relatie wordt aangegaan of die een transactie laat uitvoeren;

correspondentrelatie:

a. het verlenen van bankdiensten door een bank als correspondent aan een andere bank als respondent, met inbegrip van het verstrekken van een lopende of andere passiefrekening en aanverwante diensten, zoals contantenbeheer, internationale geldovermakingen, verwerking van cheques, transitrekeningen en valutawisseldiensten; of

b. de betrekkingen tussen banken en andere financiële ondernemingen, banken onderling en andere financiële ondernemingen onderling, inclusief wanneer soortgelijke diensten door een correspondentinstelling aan een respondentinstelling worden verleend en met inbegrip van betrekkingen die zijn aangegaan voor effectentransacties of geldovermakingen, of betrekkingen die zijn aangegaan voor cryptoactivatransacties of overdrachten van cryptoactiva;

cryptoactivum: een cryptoactivum als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel 5, van Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 2023 betreffende cryptoactivamarkten en tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1093/2010 en (EU) nr. 1095/2010 en Richtlijnen 2013/36/EU en (EU) 2019/1937 (PbEU 2023, L 150) behalve wanneer het onder de in artikel 2, tweede, derde en vierde lid, van die verordening genoemde categorieën valt of anderszins als geldmiddel wordt aangemerkt;

de Nederlandsche Bank: de Nederlandsche Bank N.V.;

dochteronderneming: dochteronderneming als bedoeld in artikel 2, tiende lid, van de richtlijn jaarrekening;

Europese Bankautoriteit: de Europese toezichthoudende autoriteit opgericht bij verordening (EU) nr. 1093/2010 van het Europees parlement en de Raad van 24 november 2010 tot oprichting van een Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Bankautoriteit), tot wijziging van Besluit nr. 716/2009/EG en tot intrekking van Besluit 2009/78/EG van de Commissie (PbEU 2010, L 331);

Europese toezichthoudende autoriteiten: de Europese Autoriteit voor effecten en markten, de Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen en de Europese Bankautoriteit;

elektronisch geld: elektronisch geld als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht;

familielid van een politiek prominente persoon: natuurlijke persoon die een bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen familierelatie heeft met een politiek prominente persoon;

financieren van terrorisme: de gedraging strafbaar gesteld in artikel 421, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht;

Financiële inlichtingen eenheid: Financiële inlichtingen eenheid, bedoeld in artikel 12, eerste lid;

gekwalificeerde deelneming: rechtstreeks of middellijk belang van ten minste tien procent van het geplaatste aandelenkapitaal of een daarmee vergelijkbaar belang, of het rechtstreeks of middellijk kunnen uitoefenen van ten minste tien procent van de stemrechten of een daarmee vergelijkbare zeggenschap;

groep: groep van ondernemingen bestaande uit een moederonderneming, haar dochterondernemingen en de entiteiten waarin de moederonderneming of haar dochterondernemingen een deelneming hebben als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de richtlijn jaarrekening, alsook ondernemingen die met elkaar verbonden zijn door een betrekking als bedoeld in artikel 22 van de richtlijn jaarrekening;

hoger leidinggevend personeel:

a. personen die het dagelijks beleid van een instelling bepalen; of

b. personen werkzaam onder verantwoordelijkheid van een instelling, die een leidinggevende functie vervullen direct onder het echelon van de dagelijks beleidsbepalers en die verantwoordelijk zijn voor natuurlijke personen wier werkzaamheden van invloed zijn op de blootstelling van een instelling aan de risico’s op witwassen en het financieren van terrorisme;

identificeren: opgave van de identiteit laten doen;

instelling: bank, andere financiële onderneming, of natuurlijke persoon, rechtspersoon of vennootschap handelend in het kader van zijn beroepsactiviteiten, waarop deze wet ingevolge artikel 1a van toepassing is;

lidstaat: een lidstaat van de Europese Unie alsmede een staat, niet zijnde een lidstaat van de Europese Unie, die partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte;

melding: melding als bedoeld in artikel 16, eerste lid;

moederonderneming: moederonderneming als bedoeld in artikel 2, negende lid, van de richtlijn jaarrekening;

nationale risicobeoordeling: verslag van de identificatie, analyse en beoordeling van de nationale risico’s op witwassen en het financieren van terrorisme als bedoeld in artikel 1g;

ongebruikelijke transactie: transactie die op grond van de indicatoren bedoeld in artikel 15, eerste lid, als ongebruikelijk is aan te merken;

persoon bekend als naaste geassocieerde van een politiek prominente persoon: natuurlijke persoon die behoort tot een bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen categorie personen;

persoonsgegeven: persoonsgegeven als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de Algemene verordening gegevensbescherming;

platform voor de veiling van emissierechten: platform voor de veiling van emissierechten als bedoeld in hoofdstuk VII van de verordening inzake de veiling van broeikasgasemissierechten;

politiek prominente persoon: natuurlijke persoon die een bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen prominente publieke functie bekleedt of heeft bekleed;

richtlijn betaaldiensten: richtlijn (EU) 2015/2366 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2015 betreffende betalingsdiensten in de interne markt, houdende wijziging van de Richtlijnen 2002/65/EG, 2009/110/EG en 2013/36/EU en Verordening (EU) nr. 1093/2010 en houdende intrekking van Richtlijn 2007/64 (PbEU 2015, L 337);

richtlijn jaarrekening: richtlijn 2013/34/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende de jaarlijkse financiële overzichten, geconsolideerde financiële overzichten en aanverwante verslagen van bepaalde ondernemingsvormen, tot wijziging van Richtlijn 2006/43/EG van het het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijnen 78/660/EEG en 83/349/EEG van de Raad (PbEU 2013, L 182);

richtlijn kapitaalvereisten: richtlijn 2013/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende toegang tot het bedrijf van kredietinstellingen en het prudentieel toezicht op kredietinstellingen en beleggingsondernemingen, tot wijziging van Richtlijn 2002/87/EG en tot intrekking van de Richtlijnen 2006/48/EG en 2006/49/EG (PbEU 2013, L 176);

shellbank: bank of andere financiële onderneming als bedoeld in artikel 1a, tweede en derde lid, of onderneming die gelijkwaardige activiteiten als die van een bank of andere financiële onderneming verricht, die is opgericht in een staat waar zij geen fysieke aanwezigheid heeft en die geen onderdeel uitmaakt van een onder toezicht staande groep;

supranationale risicobeoordeling: door de Europese Commissie beschikbaar gesteld verslag van de identificatie, analyse en beoordeling van de risico’s op witwassen en het financieren van terrorisme die van invloed zijn op de interne markt en verband houden met grensoverschrijdende activiteiten als bedoeld in artikel 6 van de vierde anti-witwasrichtlijn;

toezichthoudende autoriteit: het ingevolge artikel 1d bevoegde bestuursorgaan;

transactie: handeling of samenstel van handelingen van of ten behoeve van een cliënt waarvan de instelling ten behoeve van haar dienstverlening aan die cliënt heeft kennisgenomen;

transitrekening: bankrekening die bij een in Nederland gevestigde bank wordt aangehouden door een bank gevestigd in een staat die geen lidstaat is en die door een cliënt van laatstbedoelde bank gedebiteerd of gecrediteerd kan worden zonder tussenkomst van de in Nederland gevestigde bank;

uiteindelijk belanghebbende: natuurlijke persoon die de uiteindelijke eigenaar is van of zeggenschap heeft over een cliënt, dan wel de natuurlijke persoon voor wiens rekening een transactie of activiteit wordt verricht;

verifiëren: vaststellen dat de opgegeven identiteit overeenkomt met de werkelijke identiteit;

verordening betreffende bij geldovermakingen en overdrachten van cryptoactiva te voegen informatie: Verordening (EU) 2023/1113 van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 2023 betreffende bij geldovermakingen en overdrachten van bepaalde cryptoactiva te voegen informatie en tot wijziging van Richtlijn (EU) 2015/849 (PbEU 2023, L 150);

verordening inzake de veiling van broeikasgasemissierechten: verordening (EU) nr. 1031/2010 van de Europese Commissie van 12 november 2010 inzake de tijdstippen, het beheer en andere aspecten van de veiling van broeikasgasemissierechten overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap (PbEU 2010, L 302);

vierde anti-witwasrichtlijn: richtlijn 2015/849 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2015 inzake de voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld of terrorismefinanciering, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2005/60 van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijn 2006/70/EG van de Commissie (PbEU 2015, L 141);

witwassen: de gedragingen strafbaar gesteld in de artikelen 420bis, 420bis.1, 420ter, 420quater en 420quater.1 van het Wetboek van strafrecht;

zakelijke relatie: zakelijke, professionele, of commerciële relatie tussen een instelling en een natuurlijke persoon, rechtspersoon of vennootschap, die verband houdt met de professionele activiteiten van die instelling en waarvan op het tijdstip dat het contact wordt gelegd, wordt aangenomen dat deze enige tijd zal duren;

zelfgehost adres: een zelfgehost adres als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel 20, van de verordening betreffende bij geldovermakingen en overdrachten van cryptoactiva te voegen informatie.

Art. 1(2)#

In this Act and the provisions based on it, the terms “trust”, “trustee” and “settlor” have the meaning given to them in the Convention on the Law Applicable to Trusts and on their Recognition concluded at The Hague on 1 July 1985 (Treaty Series 1985, 141).

Original (Dutch)

In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt onder de begrippen «trust», «trustee» en «insteller» verstaan hetgeen daaronder in het op 1 juli 1985 te ’s-Gravenhage tot stand gekomen Verdrag inzake het recht dat toepasselijk is op trusts en inzake de erkenning van trusts (Trb. 1985, 141) wordt verstaan.

Art. 1(3)#

The categories of natural persons who must in any event be regarded as ultimate beneficial owners as referred to in paragraph 1 are designated by order in council.

Original (Dutch)

Bij algemene maatregel van bestuur worden de categorieën natuurlijke personen aangewezen die in elk geval moeten worden aangemerkt als uiteindelijk belanghebbende als bedoeld in het eerste lid.

Article 1aScope: banks, financial undertakings and designated institutions

Current wording: Stb. 2025, 262, in force 1 January 2026

Art. 1a(1)#

This Act applies to banks and other financial undertakings, and to the natural persons, legal persons or partnerships designated under paragraph 4 acting in the course of their professional activities, on the understanding that only the obligation laid down in Article 1f applies to the institutions referred to in paragraph 4(i).

Original (Dutch)

Deze wet is van toepassing op banken en andere financiële ondernemingen, alsmede op de ingevolge het vierde lid aangewezen natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen handelend in het kader van hun beroepsactiviteiten, met dien verstande dat voor de instellingen, bedoeld in het vierde lid, onderdeel i, alleen de verplichting in artikel 1f geldt.

Art. 1a(2)#

A bank means a bank as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act, other than a natural person, legal person or partnership which, under Article 2:11(2) or Article 2:16(4) of that Act, does not require a licence to pursue the business of a bank, or a branch in the Netherlands of a bank having its registered seat outside the Netherlands.

Original (Dutch)

Als bank wordt aangemerkt een bank als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht, niet zijnde een natuurlijke persoon, rechtspersoon of vennootschap waarvoor op grond van artikel 2:11, tweede lid, of artikel 2:16, vierde lid, van die wet geen vergunning tot uitoefening van het bedrijf van bank vereist is, of een bijkantoor in Nederland van een bank met zetel buiten Nederland.

Art. 1a(3)#

The following are regarded as other financial undertakings:

a. persons who, not being a bank, are mainly engaged in the business of carrying out one or more of the activities listed under points 2, 3, 5, 6, 9, 10, 12 and 14 of Annex I to the Capital Requirements Directive;

b. persons who, not being a bank, are mainly engaged in the business of providing payment services as referred to in Annex I to the Payment Services Directive;

c. investment firms as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act;

d. investment institutions as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act;

e. electronic money institutions as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act, in so far as they carry out transactions other than those referred to in Article 1:5a(2)(k) of that Act;

f. exchange institutions as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act;

g. life insurers as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act, with the exception of life insurers that exclusively pursue the business of a funeral-in-kind insurer as referred to in that Article;

h. UCITS as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act;

i. financial service providers as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act, in so far as they act as intermediaries in life insurance;

j. payment service agents as referred to in Article 1:1 of the Financial Supervision Act;

k. crypto-asset service providers;

l. branches in the Netherlands of other financial undertakings as referred to in points (a) to (i) and (k), having their registered seat outside the Netherlands.

Original (Dutch)

Als andere financiële ondernemingen worden aangemerkt:

a. degenen die, geen bank zijnde, in hoofdzaak hun bedrijf maken van het verrichten van een of meer van de werkzaamheden opgenomen onder de punten 2, 3, 5, 6, 9, 10, 12 en 14 van bijlage I bij de richtlijn kapitaalvereisten;

b. degenen die, geen bank zijnde, in hoofdzaak hun bedrijf maken van het verrichten van betaaldiensten als bedoeld in bijlage I bij de richtlijn betaaldiensten;

c. beleggingsondernemingen als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht;

d. beleggingsinstellingen als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht;

e. elektronischgeldinstellingen als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht voor zover deze andere transacties verrichten dan bedoeld in artikel 1:5a, tweede lid, onderdeel k, van die wet;

f. wisselinstellingen als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht;

g. levensverzekeraars als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht met uitzondering van levensverzekeraars die uitsluitend het bedrijf van natura-uitvaartverzekeraar als bedoeld in dat artikel uitoefenen;

h. icbe’s als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht;

i. financiële dienstverleners als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht voor zover deze bemiddelen in levensverzekeringen;

j. betaaldienstagenten als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht;

k. aanbieders van cryptoactivadiensten;

l. bijkantoren in Nederland van andere financiële ondernemingen als bedoeld onder a tot en met i en k, met zetel buiten Nederland.

Art. 1a(4)#

The following are designated as natural persons, legal persons or partnerships acting in the course of their professional activities to which this Act applies:

a. natural persons, legal persons or partnerships that carry on professional activities as a tax adviser independently and on a self-employed basis, or natural persons, legal persons or partnerships in so far as they otherwise carry on comparable activities in the course of a profession or business, independently, on a self-employed basis and as their main activity, whether or not through other natural persons, legal persons or partnerships affiliated with them;

b. natural persons, legal persons or partnerships that carry on professional activities, including forensic accounting, independently and on a self-employed basis as an external registered accountant (registeraccountant) or an external accountant-administration consultant (accountant-administratieconsulent), or natural persons, legal persons or partnerships in so far as they otherwise carry on comparable activities in the course of a profession or business, independently and on a self-employed basis;

c. natural persons, legal persons or partnerships that, as a lawyer (advocaat):

1°. independently and on a self-employed basis, in the course of a profession or business, give advice or assistance in:

i. the purchase or sale of registered property;

ii. the management of money, securities, coins, banknotes, precious metals, precious stones or other valuables;

iii. the formation or management of partnerships, legal persons or similar bodies as referred to in Article 2(1)(b) of the General State Taxes Act (Algemene wet inzake rijksbelastingen), or the organisation of the contributions necessary for their formation, operation or management;

iv. the purchase or sale of shares in, or the purchase, sale or takeover in whole or in part of, businesses, partnerships, legal persons or similar bodies as referred to in Article 2(1)(b) of the General State Taxes Act;

v. activities in the field of taxation that are comparable to the activities of the professional groups described in point (a);

vi. the creation of a right of mortgage on registered property; or

2°. independently and on a self-employed basis, in the course of a profession or business, act in the name of and on behalf of a client in any financial or real estate transaction;

d. natural persons, legal persons or partnerships that, as a civil-law notary, associate notary (toegevoegd notaris) or junior civil-law notary (kandidaat-notaris):

1°. independently and on a self-employed basis, in the course of a profession or business, give advice or assistance in:

i. the purchase or sale of registered property;

ii. the management of money, securities, coins, banknotes, precious metals, precious stones or other valuables;

iii. the formation or management of partnerships, legal persons or similar bodies as referred to in Article 2(1)(b) of the General State Taxes Act, or the organisation of the contributions necessary for their formation, operation or management;

iv. the purchase or sale of shares in, or the purchase, sale or takeover in whole or in part of, businesses, partnerships, legal persons or similar bodies as referred to in Article 2(1)(b) of the General State Taxes Act;

v. activities in the field of taxation that are comparable to the activities of the professional groups described in point (a);

vi. the creation of a right of mortgage on registered property; or

2°. independently and on a self-employed basis, in the course of a profession or business, act in the name of and on behalf of a client in any financial or real estate transaction;

e. natural persons, legal persons or partnerships that carry out the activities referred to in point (c) or (d) in the practice of a legal profession or business similar to that of a lawyer, notary, associate notary or junior civil-law notary;

f. trust offices as referred to in Article 1(1) of the Trust Offices (Supervision) Act 2018 (Wet toezicht trustkantoren 2018, Wtt 2018);

g. natural persons, legal persons or partnerships that, in the course of a profession or business, make available an address or postal address, not being a trust office as referred to in Article 1(1) of the Trust Offices (Supervision) Act 2018;

h. natural persons, legal persons or partnerships that, in the course of a profession or business, act as intermediaries in bringing about and concluding agreements relating to immovable property and rights to which immovable property is subject, including bringing about and concluding a lease agreement as referred to in Article 7:201 of the Civil Code (Burgerlijk Wetboek), in so far as the monthly rent amounts to €10,000 or more;

i. natural persons, legal persons or partnerships that, in the course of a profession or business, act as buyers or sellers of goods;

j. natural persons, legal persons or partnerships that, in the course of a profession or business, act as intermediaries in the purchase and sale of vehicles, ships, works of art, antiques, precious stones, precious metals, jewellery or jewels;

k. natural persons, legal persons or partnerships that, in the course of a profession or business, act as buyers or sellers of works of art, in so far as payment for those works of art is made for an amount of €10,000 or more, regardless of whether the transaction is carried out in a single operation or in several operations between which there is a connection;

l. natural persons, legal persons or partnerships that, in the course of a profession or business, provide an opportunity as referred to in Article 1(1)(a) of the Betting and Gaming Act (Wet op de kansspelen) or that carry on activities as referred to in Article 7a, 30b, 30h or 30z of that Act;

m. natural persons, legal persons or partnerships that, in the course of a profession or business, carry out valuations of immovable property and rights to which immovable property is subject;

n. pawnshops as referred to in Article 131(a) of Book 7 of the Civil Code;

o. natural persons, legal persons or partnerships that belong to a category of professions or persons to be designated by order in council.

Original (Dutch)

Als natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen handelend in het kader van hun beroepsactiviteiten waarop deze wet van toepassing is worden aangewezen:

a. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die als belastingadviseur zelfstandig onafhankelijk beroepsactiviteiten uitoefenen, dan wel natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen voor zover zij anderszins zelfstandig in hoofdzaak, onafhankelijk, al dan niet via andere aan hen gelieerde natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen, daarmee vergelijkbare activiteiten beroeps- of bedrijfsmatig verrichten;

b. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die als externe registeraccountant of externe accountant-administratieconsulent zelfstandig onafhankelijk beroepsactiviteiten waaronder forensische accountancy uitoefenen, dan wel natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen, voor zover die anderszins zelfstandig onafhankelijk daarmee vergelijkbare activiteiten beroeps- of bedrijfsmatig verrichten;

c. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die als advocaat:

1°. zelfstandig onafhankelijk beroeps- of bedrijfsmatig advies geven of bijstand verlenen bij:

i. het aan- of verkopen van registergoederen;

ii. het beheren van geld, effecten, munten, muntbiljetten, edele metalen, edelstenen of andere waarden;

iii. het oprichten of beheren van vennootschappen, rechtspersonen of soortgelijke lichamen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen dan wel het organiseren van de inbreng die nodig is voor de oprichting, de exploitatie of het beheer daarvan;

iv. het aan- of verkopen van aandelen in, of het geheel of gedeeltelijk aan- of verkopen dan wel overnemen van ondernemingen, vennootschappen, rechtspersonen of soortgelijke lichamen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen;

v. werkzaamheden op fiscaal gebied die vergelijkbaar zijn met de werkzaamheden van de in onderdeel a beschreven beroepsgroepen;

vi. het vestigen van een recht van hypotheek op een registergoed; of

2°. zelfstandig onafhankelijk beroeps- of bedrijfsmatig optreden in naam en voor rekening van een cliënt bij enigerlei financiële transactie of onroerende zaaktransactie;

d. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die als notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris:

1°. zelfstandig onafhankelijk beroeps- of bedrijfsmatig advies geven of bijstand verlenen bij:

i. het aan- of verkopen van registergoederen;

ii. het beheren van geld, effecten, munten, muntbiljetten, edele metalen, edelstenen of andere waarden;

iii. het oprichten of beheren van vennootschappen, rechtspersonen of soortgelijke lichamen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen dan wel het organiseren van de inbreng die nodig is voor de oprichting, de exploitatie of het beheer daarvan;

iv. het aan- of verkopen van aandelen in, of het geheel of gedeeltelijk aan- of verkopen dan wel overnemen van ondernemingen, vennootschappen, rechtspersonen of soortgelijke lichamen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen;

v. werkzaamheden op fiscaal gebied die vergelijkbaar zijn met de werkzaamheden van de in onderdeel a beschreven beroepsgroepen;

vi. het vestigen van een recht van hypotheek op een registergoed; of

2°. zelfstandig onafhankelijk beroeps- of bedrijfsmatig optreden in naam en voor rekening van een cliënt bij enigerlei financiële transactie of onroerende zaaktransactie;

e. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die in de uitoefening van een aan dat van advocaat, notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris gelijksoortig juridisch beroep of bedrijf de in onderdeel c of d genoemde werkzaamheden verrichten;

f. trustkantoren als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Wet toezicht trustkantoren 2018;

g. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die beroeps- of bedrijfsmatig een adres of postadres ter beschikking stellen, niet zijnde een trustkantoor als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Wet toezicht trustkantoren 2018;

h. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die beroeps- of bedrijfsmatig bemiddelen bij het tot stand brengen en het sluiten van overeenkomsten inzake onroerende zaken en rechten waaraan onroerende zaken zijn onderworpen, met inbegrip van het tot stand brengen en sluiten van een overeenkomst tot huur als bedoeld in artikel 7:201 van het Burgerlijk Wetboek, voor zover de maandelijkse huurprijs een bedrag van € 10.000 of meer bedraagt;

i. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die beroeps- of bedrijfsmatig handelen als koper of verkoper van goederen;

j. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die beroeps- of bedrijfsmatig bemiddelen inzake koop en verkoop van voertuigen, schepen, kunstvoorwerpen, antiquiteiten, edelstenen, edele metalen, sieraden of juwelen;

k. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die beroeps- of bedrijfsmatig handelen als koper of verkoper van kunstvoorwerpen, voor zover betaling van deze kunstvoorwerpen plaatsvindt voor een bedrag van € 10.000 of meer, ongeacht of de transactie plaatsvindt in een handeling of door middel van meer handelingen waartussen een verband bestaat;

l. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die beroeps- of bedrijfsmatig gelegenheid geven als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel a, van de Wet op de kansspelen of die activiteiten verrichten als bedoeld in artikel 7a, 30b, 30h of 30z van die wet.

m. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die beroeps- of bedrijfsmatig taxaties uitvoeren van onroerende zaken en rechten waaraan onroerende zaken zijn onderworpen;

n. pandhuizen als bedoeld in artikel 131, onderdeel a, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek;

o. natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen die behoren tot een bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen categorie beroepen of personen.

Art. 1a(5)#

This Act does not apply to tax advisers as referred to in paragraph 4(a) and persons as referred to in paragraph 4(c), (d) and (e), in so far as they carry out work for a client relating to ascertaining the client’s legal position, representing and defending the client in legal proceedings, giving advice before, during and after legal proceedings, or giving advice on instituting or avoiding legal proceedings.

Original (Dutch)

Deze wet is niet van toepassing op belastingadviseurs als bedoeld in het vierde lid, onderdeel a, en personen als bedoeld in het vierde lid, onderdeel c, d en e, voor zover zij voor een cliënt werkzaamheden verrichten betreffende de bepaling van diens rechtspositie, diens vertegenwoordiging en verdediging in rechte, het geven van advies voor, tijdens en na een rechtsgeding of het geven van advies over het instellen of vermijden van een rechtsgeding.

Art. 1a(6)#

If an investment institution as referred to in paragraph 3(d) is an investment company with a separate manager or an investment fund, or if a UCITS as referred to in paragraph 3(h) is a fund for collective investment in transferable securities or a company for collective investment in transferable securities with a separate manager, the manager of the institution concerned must ensure that the institution complies with the rules laid down by or pursuant to this Act.

Original (Dutch)

Indien een beleggingsinstelling als bedoeld in het derde lid, onderdeel d, een beleggingsmaatschappij met aparte beheerder is of een beleggingsfonds of indien een icbe als bedoeld in het derde lid, onderdeel h, een fonds voor collectieve belegging in effecten of een maatschappij voor collectieve belegging in effecten met aparte beheerder is, draagt de beheerder van de betreffende instelling zorg voor de naleving van de bij of krachtens deze wet gestelde regels door de instelling.

Article 1bExemption for gambling providers by ministerial regulation

Current wording: Stb. 2024, 414, in force 4 February 2025

Art. 1b(1)#

Institutions as referred to in Article 1a(4)(l) may, by regulation of the Minister of Finance and the Minister of Justice and Security, if necessary subject to additional rules, be exempted in whole or in part from the rules laid down by or pursuant to this Act if, taking into account the nature and scale of the services to be provided, there is a proven low risk of money laundering and terrorist financing for those institutions.

Original (Dutch)

Bij regeling van Onze Minister van Financiën en Onze Minister van Justitie en Veiligheid kunnen instellingen als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel l, zo nodig onder het stellen van aanvullende regels, geheel of gedeeltelijk worden vrijgesteld van de bij of krachtens deze wet gestelde regels, indien, rekening houdend met de aard en de omvang van de te verlenen diensten, voor die instellingen een bewezen laag risico op witwassen en financieren van terrorisme bestaat.

Art. 1b(2)#

No exemption may be granted to institutions as referred to in Article 1a(4)(l) that carry on activities as referred to in Article 27g or 31 of the Betting and Gaming Act.

Original (Dutch)

Geen vrijstelling kan worden verleend aan instellingen als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel l, die activiteiten verrichten als bedoeld in artikel 27g of 31 van de Wet op de kansspelen.

Article 1cDispensation for occasional or very limited financial activities

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 1c(1)#

The Minister of Finance may, in cases to be determined by order in council, grant a dispensation from the rules laid down by or pursuant to this Act to institutions that carry on financial activities occasionally or on a very limited scale, if there is a proven low risk of money laundering or terrorist financing. Conditions or restrictions may be attached to a dispensation.

Original (Dutch)

Onze Minister van Financiën kan, in bij algemene maatregel van bestuur te bepalen gevallen, ontheffing verlenen van de bij of krachtens deze wet gestelde regels aan instellingen die incidenteel of in zeer beperkte mate financiële werkzaamheden verrichten, indien er een bewezen laag risico op witwassen of financieren van terrorisme bestaat. Aan een ontheffing kunnen voorschriften of beperkingen worden verbonden.

Art. 1c(2)#

The Minister of Finance may amend, withdraw in whole or in part or restrict a dispensation granted under paragraph 1, or attach further conditions to it, if:

a. it has become apparent that incorrect or incomplete information was provided in the application for the dispensation and knowledge of the correct and complete information would have led to a different decision;

b. the holder of a dispensation has concealed circumstances or facts on the basis of which, had they occurred or been known before the time at which the dispensation was granted, the dispensation would have been refused;

c. the holder of a dispensation no longer complies with the rules laid down by or pursuant to this Act, or no longer complies with the conditions attached to the dispensation or fails to observe the restrictions imposed.

Original (Dutch)

Onze Minister van Financiën kan een op grond van het eerste lid verleende ontheffing wijzigen, geheel of gedeeltelijk intrekken of beperken, dan wel daaraan nadere voorschriften verbinden, indien:

a. is gebleken dat bij de aanvraag van de ontheffing onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en kennis omtrent de juiste en volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid;

b. de houder van een ontheffing omstandigheden of feiten heeft verzwegen op grond waarvan, zo zij voor het tijdstip waarop de ontheffing werd verleend zich hadden voorgedaan of bekend waren geweest, de ontheffing zou zijn geweigerd;

c. de houder van een ontheffing niet langer voldoet aan de bij of krachtens deze wet gestelde regels, dan wel niet meer voldoet aan de aan de ontheffing verbonden voorschriften of de gestelde beperkingen niet naleeft.

Art. 1c(3)#

Further rules on the granting, amendment, withdrawal or restriction of a dispensation may be laid down by or pursuant to order in council.

Original (Dutch)

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot het verlenen, wijzigen, intrekken of beperken van een ontheffing.

Article 1dSupervisory authorities and their tasks

Current wording: Stb. 2024, 414, in force 4 February 2025

Art. 1d(1)#

The following are charged with the implementation and enforcement of this Act:

a. De Nederlandsche Bank N.V.: in so far as it concerns institutions as referred to in Article 1a(2), Article 1a(3)(a), (b), (e), (f), (g), (j) and, in so far as it concerns a bank or electronic money institution that provides crypto-asset services, (k), or branches of such institutions having their registered seat outside the Netherlands, as well as institutions as referred to in Article 1a(4)(f);

b. the Dutch Authority for the Financial Markets (Stichting Autoriteit Financiële Markten, AFM): in so far as it concerns institutions as referred to in Article 1a(3)(c), (d), (h), (i) and, in so far as it concerns an institution other than a bank or electronic money institution that provides crypto-asset services, (k), or branches of such institutions having their registered seat outside the Netherlands, as well as managers as referred to in Article 1a(6);

c. the Financial Supervision Office (Bureau Financieel Toezicht, BFT): in so far as it concerns institutions as referred to in Article 1a(4)(a), (b), (d) and (e);

d. the dean of the local Bar referred to in Article 22(2) of the Lawyers Act (Advocatenwet): in so far as it concerns institutions as referred to in Article 1a(4)(c);

e. the Minister of Finance: in so far as it concerns institutions as referred to in Article 1a(4)(g), (h), (i), (j), (k), (m) and (n);

f. the Netherlands Gambling Authority: in so far as it concerns institutions as referred to in Article 1a(4)(l).

Original (Dutch)

Met de uitvoering en handhaving van deze wet zijn belast:

a. de Nederlandsche Bank N.V.: voor zover het betreft instellingen als bedoeld in artikel 1a, tweede lid, derde lid, onderdeel a, b, e, f, g, j en, voor zover het een bank of elektronischgeldinstelling betreft die cryptoactivadiensten aanbiedt, k, of bijkantoren van dergelijke instellingen met zetel buiten Nederland, alsmede instellingen als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel f;

b. de Stichting Autoriteit Financiële Markten: voor zover het betreft instellingen als bedoeld in artikel 1a, derde lid, onderdeel c, d, h, i en, voor zover het een andere instelling betreft dan een bank of elektronischgeldinstelling die cryptoactivadiensten aanbiedt, k of bijkantoren van dergelijke instellingen met zetel buiten Nederland, alsmede beheerders als bedoeld in artikel 1a, zesde lid;

c. het Bureau Financieel Toezicht: voor zover het betreft instellingen als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel a, b, d en e;

d. de deken, bedoeld in artikel 22, tweede lid, van de Advocatenwet: voor zover het betreft instellingen als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel c;

e. Onze Minister van Financiën: voor zover het betreft instellingen als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel g, h, i, j, k, m en n;

f. de kansspelautoriteit: voor zover het betreft instellingen als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel l.

Art. 1d(2)#

De Nederlandsche Bank N.V. is charged with the implementation and enforcement of the Regulation on information accompanying transfers of funds and crypto-assets, in so far as it concerns institutions as referred to in Article 3, points (5) and (6), of that Regulation.

Original (Dutch)

De Nederlandsche Bank N.V. is belast met de uitvoering en handhaving van de verordening betreffende bij geldovermakingen en overdrachten van cryptoactiva te voegen informatie, voor zover het gaat om instellingen als bedoeld in artikel 3, onderdelen 5 en 6 van die verordening.

Art. 1d(3)#

The Dutch Authority for the Financial Markets is charged with the implementation and enforcement of the Regulation on the auctioning of greenhouse gas emission allowances and of the Regulation on information accompanying transfers of funds and crypto-assets, in so far as it concerns institutions as referred to in Article 3, points (15) and (16), of the latter Regulation.

Original (Dutch)

De Stichting Autoriteit Financiële Markten is belast met de uitvoering en handhaving van de verordening inzake de veiling van broeikasgasemissierechten en de verordening betreffende bij geldovermakingen en overdrachten van cryptoactiva te voegen informatie, voor zover het gaat om instellingen als bedoeld in artikel 3, onderdelen 15 en 16 van die verordening.

Art. 1d(4)#

If a regulation as referred to in Article 288 of the Treaty on the Functioning of the European Union relates to a subject connected with the prevention of money laundering or terrorist financing, the administrative authorities referred to in paragraph 1 may, by order in council, also be charged with the implementation and enforcement of the rules laid down by or pursuant to that regulation.

Original (Dutch)

De in het eerste lid genoemde bestuursorganen kunnen, indien een verordening als bedoeld in artikel 288 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie betrekking heeft op een onderwerp dat verband houdt met de voorkoming van witwassen of financieren van terrorisme, bij algemene maatregel van bestuur tevens worden belast met de uitvoering en handhaving van de bij of krachtens die verordening gestelde regels.

Art. 1d(5)#

For the purposes of this Act, the rules laid down by or pursuant to a regulation as referred to in paragraph 2, 3 or 4 are treated as equivalent to rules laid down by or pursuant to this Act.

Original (Dutch)

De bij of krachtens een verordening als bedoeld in het tweede, derde of vierde lid gestelde regels worden voor de toepassing van deze wet gelijkgesteld met bij of krachtens deze wet gestelde regels.

Art. 1d(6)#

The administrative authorities referred to in paragraph 1 must perform their task in a risk-based and effective manner and, in doing so, must observe Article 48(6) to (8) of the fourth Anti-Money Laundering Directive.

Original (Dutch)

De in het eerste lid genoemde bestuursorganen oefenen hun taak uit op een risico gebaseerde en effectieve wijze en nemen artikel 48, zesde tot en met achtste lid, van de vierde anti-witwasrichtlijn daarbij in acht.

Art. 1d(7)#

Further rules on the performance of the tasks of the administrative authorities competent under this Article, with the exception of the dean referred to in paragraph 1(d), may be laid down by regulation of the Minister of Finance and the Minister of Justice and Security.

Original (Dutch)

Bij regeling van Onze Minister van Financiën en Onze Minister van Justitie en Veiligheid kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot de taakuitoefening van de op grond van dit artikel bevoegde bestuursorganen, met uitzondering van de deken, bedoeld in het eerste lid, onderdeel d.

Article 1eExemption for banks affiliated to a central credit institution

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 1e#

Banks that form part of a group of banks permanently affiliated to a central credit institution that exercises control over the operational management and outsourcing of those banks may, by regulation of the Minister of Finance and the Minister of Justice and Security, be exempted from supervision by De Nederlandsche Bank N.V., if the central credit institution supervises that group of banks and has sufficient powers to give those banks the instructions necessary for compliance with this Act. Restrictions may be imposed on and conditions may be attached to this exemption.

Original (Dutch)

Bij regeling van Onze Minister van Financiën en Onze Minister van Justitie en Veiligheid kunnen banken die deel uitmaken van een groep banken die blijvend is aangesloten bij een centrale kredietinstelling die controle uitoefent op de bedrijfsvoering en uitbesteding van die banken worden vrijgesteld van het toezicht door de Nederlandsche Bank N.V., indien de centrale kredietinstelling toezicht houdt op die groep banken en in voldoende mate bevoegd is voor de naleving van deze wet noodzakelijke instructies te geven aan die banken. Aan deze vrijstelling kunnen beperkingen worden gesteld en voorschriften worden verbonden.

§ 1.1a – Prohibition of cash payments for professional dealers§ 1.1a – Verbod op contante betalingen voor beroeps- of bedrijfsmatige handelaren

Article 1fProhibition of cash payments of €3,000 or more

Inserted by: Stb. 2025, 262, in force 1 January 2026

Art. 1f#

Institutions as referred to in Article 1a(4)(i), (k) and (n) may not, in or from the Netherlands, make or accept payment for goods in cash of an amount of €3,000 or more, or the equivalent in foreign currency, regardless of whether the transaction is carried out in a single operation or in several operations which appear to be linked.

Original (Dutch)

Het is verboden voor instellingen als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdelen i, k en n, in of vanuit Nederland betaling van goederen in contanten voor een bedrag van € 3.000 of meer, of de tegenwaarde daarvan in buitenlandse munteenheid, te verrichten of te accepteren, ongeacht of de transactie plaatsvindt in een handeling of door middel van meer handelingen waartussen een verband lijkt te bestaan.

§ 1.2 – Risk management§ 1.2 – Risicomanagement

Article 1gNational risk assessment and statistics

Current wording: Stb. 2025, 262, in force 1 January 2026

Art. 1g(1)#

The Minister of Finance and the Minister of Justice and Security must jointly publish a report on the identified, analysed and assessed national risks of money laundering and terrorist financing referred to in Article 7 of the fourth Anti-Money Laundering Directive. This report must be updated every two years.

Original (Dutch)

Onze Minister van Financiën en Onze Minister van Justitie en Veiligheid gezamenlijk publiceren een verslag van de geïdentificeerde, geanalyseerde en beoordeelde nationale risico’s op witwassen en het financieren van terrorisme, bedoeld in artikel 7 van de vierde anti-witwasrichtlijn. Dit verslag wordt elke twee jaar geactualiseerd.

Art. 1g(2)#

In preparation for this report, the Minister of Finance and the Minister of Justice and Security must jointly publish the statistics referred to in Article 44 of the fourth Anti-Money Laundering Directive. These statistics must be updated annually.

Original (Dutch)

Ter voorbereiding van dit verslag publiceren Onze Minister van Financiën en Onze Minister van Justitie en Veiligheid gezamenlijk de statistieken, bedoeld in artikel 44 van de vierde anti-witwasrichtlijn. Deze statistieken worden jaarlijks geactualiseerd.

Article 2Branches and subsidiaries in non-Member States

Current wording: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 2(1)#

An institution with a branch or a majority-owned subsidiary in a state that is not a Member State and where the statutory requirements for the prevention of money laundering and terrorist financing are less far-reaching than the rules laid down by or pursuant to this Act must ensure that the branch or the majority-owned subsidiary, as the case may be, complies with the rules laid down by or pursuant to this Act, in so far as the law of the state concerned does not preclude this.

Original (Dutch)

Een instelling met een bijkantoor of een meerderheidsdochteronderneming in een staat die geen lidstaat is en waar de wettelijke voorschriften ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme minder verstrekkend zijn dan de bij of krachtens deze wet gestelde regels, draagt er zorg voor dat het bijkantoor, onderscheidenlijk de meerderheidsdochteronderneming, de bij of krachtens deze wet gestelde regels naleeft, voor zover het recht van de betrokken staat hier niet aan in de weg staat.

Art. 2(2)#

If the law of the state concerned precludes the application of paragraph 1, the institution must notify the supervisory authority of this and must take measures to manage the risk of money laundering and terrorist financing effectively. Where applicable, it must in doing so observe the provisions laid down pursuant to Article 45(7) of the fourth Anti-Money Laundering Directive.

Original (Dutch)

Indien het recht van de betrokken staat aan toepassing van het eerste lid in de weg staat, stelt de instelling de toezichthoudende autoriteit daarvan in kennis en neemt zij maatregelen om het risico van witwassen en financieren van terrorisme doeltreffend te beheersen. Indien van toepassing neemt zij hierbij het bepaalde op grond van artikel 45, zevende lid, van de vierde anti-witwasrichtlijn in acht.

Art. 2(3)#

An institution that operates an establishment in another Member State must ensure that this establishment complies with the provisions in force in that Member State transposing the fourth Anti-Money Laundering Directive.

Original (Dutch)

Een instelling die een vestiging in een andere lidstaat exploiteert, ziet er op toe dat deze vestiging de in die lidstaat ter omzetting van de vierde anti-witwasrichtlijn geldende bepalingen naleeft.

Article 2aDue diligence, reporting and new technologies

Current wording: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 2a(1)#

In order to prevent money laundering and terrorist financing, an institution must conduct customer due diligence and must report unusual transactions, whether carried out or proposed, in accordance with the rules laid down by or pursuant to Chapters 2 and 3. In doing so, an institution must pay particular attention to unusual patterns of transactions and to transactions which by their nature entail a higher risk of money laundering or terrorist financing.

Original (Dutch)

Ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme verricht een instelling cliëntenonderzoek en meldt zij verrichte of voorgenomen ongebruikelijke transacties overeenkomstig de bij of krachtens de hoofdstukken 2 en 3 gestelde regels. Daarbij besteedt een instelling bijzondere aandacht aan ongebruikelijke transactiepatronen en aan transacties die naar hun aard een hoger risico op witwassen of financieren van terrorisme met zich brengen.

Art. 2a(2)#

An institution must take adequate measures to prevent the risks of money laundering and terrorist financing that may arise from the use of new technologies in commercial dealings.

Original (Dutch)

Een instelling treft adequate maatregelen ter voorkoming van risico’s op witwassen en financieren van terrorisme die kunnen ontstaan door het gebruik van nieuwe technologieën in het economisch verkeer.

Article 2bIdentification and assessment of the institution’s risks

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 2b(1)#

An institution must take measures to identify and assess its risks of money laundering and terrorist financing; those measures must be proportionate to the nature and size of the institution.

Original (Dutch)

Een instelling neemt maatregelen om haar risico’s op witwassen en financieren van terrorisme vast te stellen en te beoordelen, waarbij de maatregelen in verhouding staan tot de aard en de omvang van de instelling.

Art. 2b(2)#

In identifying and assessing the risks referred to in paragraph 1, the institution must in any event take into account the risk factors relating to the type of client, product, service, transaction and delivery channel and to countries or geographic areas.

Original (Dutch)

Bij het vaststellen en beoordelen van de risico’s, bedoeld in het eerste lid, houdt de instelling in ieder geval rekening met de risicofactoren die verband houden met het type cliënt, product, dienst, transactie en leveringskanaal en met landen of geografische gebieden.

Art. 2b(3)#

An institution must record the results of the identification and assessment of its risks, keep them up to date and provide those results to the supervisory authority on request.

Original (Dutch)

Een instelling legt de resultaten van het vaststellen en beoordelen van haar risico’s vast, houdt deze actueel en verstrekt deze resultaten desgevraagd aan de toezichthoudende autoriteit.

Art. 2b(4)#

The supervisory authority may grant a dispensation from paragraphs 1 to 3 if the institution belongs to a sector whose specific inherent risks of money laundering and terrorist financing are clear and understood.

Original (Dutch)

De toezichthoudende autoriteit kan ontheffing verlenen van het eerste tot en met derde lid, indien de instelling behoort tot een sector waarvan de inherente specifieke risico’s op witwassen en financieren van terrorisme duidelijk en inzichtelijk zijn.

Article 2cPolicies, procedures and measures to mitigate risks

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 2c(1)#

An institution must have policies, procedures and measures to mitigate and manage effectively the risks of money laundering and terrorist financing and the risks identified in the most recent versions of the supranational risk assessment and the national risk assessment.

Original (Dutch)

Een instelling beschikt over gedragslijnen, procedures en maatregelen om de risico’s op witwassen en financieren van terrorisme en de risico’s die zijn geïdentificeerd in de meest recente versies van de supranationale risicobeoordeling en de nationale risicobeoordeling te beperken en effectief te beheersen.

Art. 2c(2)#

The policies, procedures and measures referred to in paragraph 1 must be proportionate to the nature and size of the institution and must relate at least to compliance with the provisions of Chapter 1, Sections 1.2 and 1.3, Chapter 2, Chapter 3, Section 3.2, and Chapter 5.

Original (Dutch)

De gedragslijnen, procedures en maatregelen, bedoeld in het eerste lid, zijn evenredig aan de aard en de omvang van de instelling en hebben ten minste betrekking op de naleving van de bepalingen in hoofdstuk 1, paragraaf 1.2, 1.3, hoofdstuk 2, hoofdstuk 3, paragraaf 3.2 en hoofdstuk 5.

Art. 2c(3)#

The policies, procedures and measures require the approval of the persons who direct the day-to-day management of an institution.

Original (Dutch)

De gedragslijnen, procedures en maatregelen behoeven de goedkeuring van de personen die het dagelijks beleid van een instelling bepalen.

Art. 2c(4)#

An institution must ensure that the policies, procedures and measures are reviewed systematically and, where necessary, must ensure that they are adjusted.

Original (Dutch)

Een instelling draagt zorg voor een systematische toetsing van de gedragslijnen, procedures en maatregelen en draagt waar nodig zorg voor een bijstelling hiervan.

Article 2dResponsible manager, compliance function and audit function

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 2d(1)#

If the day-to-day management of an institution is directed by two or more persons, the institution must designate one of the persons who direct its day-to-day management as the person responsible for the institution’s compliance with the provisions laid down by or pursuant to this Act.

Original (Dutch)

Indien het dagelijks beleid van een instelling wordt bepaald door twee of meer personen, wijst een instelling één van de personen die het dagelijks beleid van de instelling bepalen aan die is belast met de verantwoordelijkheid voor de naleving door de instelling van het bij of krachtens deze wet bepaalde.

Art. 2d(2)#

In so far as appropriate to the nature and size of the institution, an institution must have an independent and effective compliance function.

Original (Dutch)

Voor zover passend bij de aard en omvang van de instelling, beschikt een instelling over een onafhankelijke en effectieve compliancefunctie.

Art. 2d(3)#

The compliance function is aimed at monitoring compliance with statutory rules and with internal rules drawn up by the institution itself and includes, among other things, the task of providing the data referred to in Article 16 to the Financial Intelligence Unit.

Original (Dutch)

De compliancefunctie is gericht op het controleren van de naleving van wettelijke regels en interne regels die de instelling zelf heeft opgesteld en omvat onder meer de taak die strekt tot het verstrekken van de gegevens, bedoeld in artikel 16, aan de Financiële inlichtingen eenheid.

Art. 2d(4)#

Where applicable and in so far as appropriate to the nature and size of the institution, an institution must ensure that an audit function is performed independently in respect of its activities. The audit function monitors compliance by an institution with the rules laid down by or pursuant to this Act and the performance of the compliance function.

Original (Dutch)

Indien van toepassing en voor zover passend bij de aard en de omvang van de instelling, draagt een instelling er zorg voor dat op onafhankelijke wijze een auditfunctie wordt uitgeoefend ten aanzien van haar werkzaamheden. De auditfunctie controleert de naleving door een instelling van de bij of krachtens deze wet gestelde regels en de uitoefening van de compliancefunctie.

§ 1.3 – Groups§ 1.3 – Groepen

Article 2eCentral contact point for institutions from other Member States

Current wording: Stb. 2024, 414, in force 4 February 2025

Art. 2e(1)#

An institution as referred to in Article 1a(3)(b), (e) or (k) that has its head office in another Member State and has establishments in the Netherlands other than branches must, at the request of the supervisory authority, appoint a central contact point in the Netherlands for the purposes of compliance with the rules laid down by or pursuant to this Act.

Original (Dutch)

Een instelling als bedoeld in artikel 1a, derde lid, onderdeel b, e of k, met hoofdkantoor in een andere lidstaat en met vestigingen niet zijnde bijkantoren in Nederland, wijst in Nederland op verzoek van de toezichthoudende autoriteit een centraal contactpunt aan met het oog op de naleving van de bij of krachtens deze wet gestelde regels.

Art. 2e(2)#

The central contact point must, on behalf of the institution and with due observance of the provisions laid down pursuant to Article 45(11) of the fourth Anti-Money Laundering Directive, ensure compliance with the rules laid down by or pursuant to this Act and must ensure the supply of the information requested by the supervisory authority under this Act.

Original (Dutch)

Het centraal contactpunt bewerkstelligt namens de instelling en met inachtneming van het bepaalde op grond van artikel 45, elfde lid, van de vierde anti-witwasrichtlijn, de naleving van de bij of krachtens deze wet gestelde regels en draagt zorg voor het aanleveren van de door de toezichthoudende autoriteit op grond van deze wet verzochte informatie.

Art. 2e(3)#

The supervisory authority may request an institution to appoint a central contact point as referred to in paragraph 1 in the cases specified pursuant to Article 45(11) of the fourth Anti-Money Laundering Directive.

Original (Dutch)

De toezichthoudende autoriteit kan een instelling verzoeken een centraal contactpunt als bedoeld in het eerste lid aan te wijzen in de op grond van artikel 45, elfde lid, van de vierde anti-witwasrichtlijn aangewezen gevallen.

Article 2fGroup-wide policies and procedures

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 2f(1)#

An institution that forms part of a group must apply effectively the policies and procedures applicable at group level, in so far as they comply with the rules laid down by or pursuant to this Act.

Original (Dutch)

Een instelling die deel uitmaakt van een groep past de op het niveau van de groep geldende gedragslijnen en procedures op effectieve wijze toe, voor zover die voldoen aan de bij of krachtens deze wet gestelde regels.

Art. 2f(2)#

An institution must also ensure the effective application of the policies and procedures referred to in paragraph 1 by its branches or majority-owned subsidiaries having their seat outside the Netherlands.

Original (Dutch)

Een instelling draagt tevens zorg voor een effectieve toepassing van de in het eerste lid bedoelde gedragslijnen en procedures door haar bijkantoren of meerderheidsdochterondernemingen met zetel buiten Nederland.

Art. 2f(3)#

The policies and procedures referred to in paragraphs 1 and 2 include in any event policies and procedures on data protection and policies and procedures for sharing information within the group, in so far as those data and that information relate to the prevention of money laundering and terrorist financing.

Original (Dutch)

Onder de gedragslijnen en procedures, bedoeld in het eerste en tweede lid, worden in ieder geval verstaan gedragslijnen en procedures inzake gegevensbescherming en gedragslijnen en procedures voor het delen van informatie binnen de groep, voor zover deze gegevens en informatie betrekking hebben op het voorkomen van witwassen en financieren van terrorisme.

Art. 2f(4)#

If the law of a state concerned that is not a Member State precludes the application of paragraph 2, the institution must notify the supervisory authority of this and must ensure that the branch or the majority-owned subsidiary takes additional measures to manage the risk of money laundering and terrorist financing effectively. Where applicable, it must in doing so observe the provisions laid down pursuant to Article 45(7) of the fourth Anti-Money Laundering Directive.

Original (Dutch)

Indien het recht van een betrokken staat die geen lidstaat is in de weg staat aan de toepassing van het tweede lid, stelt de instelling de toezichthoudende autoriteit hiervan in kennis en ziet de instelling er op toe dat het bijkantoor of de meerderheidsdochteronderneming aanvullende maatregelen neemt om het risico op witwassen en financieren van terrorisme doeltreffend te beheersen. Indien van toepassing neemt zij hierbij het bepaalde op grond van artikel 45, zevende lid, van de vierde anti-witwasrichtlijn in acht.

Art. 2f(5)#

If the additional measures referred to in paragraph 4 are insufficient, the supervisory authority must take additional supervisory measures, including requiring the group not to establish business relationships or to terminate such relationships and not to carry out transactions or, where necessary, requesting the group to cease its business operations in the state concerned.

Original (Dutch)

Indien de aanvullende maatregelen, bedoeld in het vierde lid, onvoldoende zijn, neemt de toezichthoudende autoriteit aanvullende toezichtmaatregelen, waarbij onder meer wordt verlangd dat de groep geen zakelijke relaties aangaat of die relaties beëindigt en geen transacties uitvoert, dan wel waarbij de groep, indien nodig, wordt verzocht haar bedrijfsactiviteiten in de betrokken staat te beëindigen.

Chapter 2 – Provisions on customer due diligenceHoofdstuk 2 – Bepalingen betreffende cliëntenonderzoek

§ 2.1 – Customer due diligence§ 2.1 – Cliëntenonderzoek

Article 3Customer due diligence: content and triggering cases

Current wording: Stb. 2021, 610, in force 3 June 2026

Art. 3(1)#

In order to prevent money laundering and terrorist financing, an institution must conduct customer due diligence.

Original (Dutch)

Een instelling verricht ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme cliëntenonderzoek.

Art. 3(2)#

Customer due diligence enables the institution to:

a. identify the client and verify the client’s identity;

b. identify the ultimate beneficial owner of the client and take reasonable measures to verify his identity, and, where the client is a legal person, take reasonable measures to understand the ownership and control structure of the client, and, where the ultimate beneficial owner is a natural person who holds the position of senior managing official, take the necessary reasonable measures to verify the identity of that natural person, recording the measures taken and any difficulties encountered during the verification process;

c. establish the purpose and intended nature of the business relationship;

d. conduct ongoing monitoring of the business relationship and of the transactions carried out during the course of that relationship, in order to ensure that they are consistent with the institution’s knowledge of the client and of the client’s risk profile, including, where necessary, an inquiry into the source of the funds used in the business relationship or the transaction;

e. establish whether the natural person representing the client is authorised to do so and, where applicable, identify that natural person and verify his identity;

f. take reasonable measures to verify whether the client is acting on its own behalf or on behalf of a third party.

Original (Dutch)

Het cliëntenonderzoek stelt de instelling in staat om:

a. de cliënt te identificeren en diens identiteit te verifiëren;

b. de uiteindelijk belanghebbende van de cliënt te identificeren en redelijke maatregelen te nemen om zijn identiteit te verifiëren, indien de cliënt een rechtspersoon is, redelijke maatregelen te nemen om inzicht te verwerven in de eigendoms- en zeggenschapsstructuur van de cliënt, en indien de uiteindelijk belanghebbende lid is van het hoger leidinggevend personeel, noodzakelijke redelijke maatregelen te nemen om de identiteit te verifiëren van de natuurlijke persoon die lid is van het hoger leidinggevend personeel, waarbij de genomen maatregelen en de ondervonden moeilijkheden tijdens het verificatieproces worden vastgelegd;

c. het doel en de beoogde aard van de zakelijke relatie vast te stellen;

d. een voortdurende controle op de zakelijke relatie en de tijdens de duur van deze relatie verrichte transacties uit te oefenen, teneinde te verzekeren dat deze overeenkomen met de kennis die de instelling heeft van de cliënt en diens risicoprofiel, met zo nodig een onderzoek naar de bron van de middelen die bij de zakelijke relatie of de transactie gebruikt worden;

e. vast te stellen of de natuurlijke persoon die de cliënt vertegenwoordigt daartoe bevoegd is en in voorkomend geval de natuurlijke persoon te identificeren en diens identiteit te verifiëren;

f. redelijke maatregelen te nemen om te verifiëren of de cliënt ten behoeve van zichzelf optreedt dan wel ten behoeve van een derde.

Art. 3(3)#

If a client acts as trustee of a trust or on behalf of another legal arrangement, the customer due diligence referred to in paragraph 1 also extends to the trust or legal arrangement, with the measures referred to in paragraph 2 applying mutatis mutandis. In that case, customer due diligence also enables the institution to establish whether the client is authorised to act as trustee of a trust or on behalf of another legal arrangement. If, when entering into a business relationship or carrying out an occasional transaction above the thresholds referred to in Article 3(5)(b) and (g), Article 3(6) or Article 3(7), a client acts in the capacity of trustee, the client must promptly inform the institution of that capacity and provide the institution with the data and documents referred to in Article 5 of the Implementation Act on the Registration of Ultimate Beneficial Owners of Trusts and Similar Legal Arrangements (Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies).

Note. Article 3(7) sets no threshold (it concerns tailoring customer due diligence to risk); the reference to it in the third sentence appears to be an error in the official text.

Original (Dutch)

Indien een cliënt handelt als trustee van een trust of ten behoeve van een andere juridische constructie strekt het in het eerste lid bedoelde cliëntenonderzoek zich tevens uit tot de trust of juridische constructie, met overeenkomstige toepassing van de maatregelen, bedoeld in het tweede lid. Het cliëntenonderzoek stelt de instelling in dat geval eveneens in staat om vast te stellen of de cliënt bevoegd is op te treden als trustee van een trust of ten behoeve van een andere juridische constructie. Indien een cliënt bij het aangaan van een zakelijke relatie of het verrichten van een incidentele transactie boven de drempels bedoeld in artikel 3, vijfde lid, onderdelen b en g, zesde lid of zevende lid, handelt in de hoedanigheid van trustee, dan stelt de cliënt de instelling met spoed op de hoogte van die hoedanigheid en verstrekt aan de instelling de in artikel 5 van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies bedoelde gegevens en bescheiden.

Art. 3(4)#

If a client acts as a partner in a partnership, the customer due diligence referred to in paragraph 1 also extends to the partnership, with the measures referred to in paragraph 2 applying mutatis mutandis. In that case, customer due diligence also enables the institution to establish whether the natural person representing the partners in the partnership is authorised to do so and, where applicable, to identify that person and verify his identity.

Original (Dutch)

Indien een cliënt optreedt als vennoot van een personenvennootschap strekt het in het eerste lid bedoelde cliëntenonderzoek zich tevens uit tot de personenvennootschap, met overeenkomstige toepassing van de maatregelen, bedoeld in het tweede lid. Het cliëntenonderzoek stelt de instelling in dat geval eveneens in staat om vast te stellen of de natuurlijke persoon die de vennoten in de personenvennootschap vertegenwoordigt daartoe bevoegd is en, in voorkomend geval, om die persoon te identificeren en diens identiteit te verifiëren.

Art. 3(5)#

An institution must conduct customer due diligence in the following cases:

a. when it enters into a business relationship in or from the Netherlands;

b. when it carries out, in or from the Netherlands, an occasional transaction for the client of at least €15,000, or two or more linked transactions with a combined value of at least €15,000;

c. where there are indications that the client is involved in money laundering or terrorist financing;

d. where it has doubts about the accuracy or completeness of data previously obtained from the client;

e. where the risk of an existing client’s involvement in money laundering or terrorist financing gives cause to do so;

f. where, in view of the state in which a client resides, is established or has its registered seat, there is a higher risk of money laundering or terrorist financing;

g. when it carries out, in or from the Netherlands, an occasional transaction for the client or the trust consisting of a transfer of funds as referred to in Article 3(9) of the Regulation on information accompanying transfers of funds and crypto-assets, of an amount of at least €1,000.

Original (Dutch)

Een instelling verricht het cliëntenonderzoek in de volgende gevallen:

a. indien zij in of vanuit Nederland een zakelijke relatie aangaat;

b. indien zij in of vanuit Nederland een incidentele transactie verricht ten behoeve van de cliënt van ten minste € 15.000, of twee of meer transacties waartussen een verband bestaat met een gezamenlijke waarde van ten minste € 15.000;

c. indien er indicaties zijn dat de cliënt betrokken is bij witwassen of financieren van terrorisme;

d. indien zij twijfelt aan de juistheid of volledigheid van eerder verkregen gegevens van de cliënt;

e. indien het risico van betrokkenheid van een bestaande cliënt bij witwassen of financieren van terrorisme daartoe aanleiding geeft;

f. indien er, gelet op de staat waarin een cliënt woonachtig of gevestigd is of zijn zetel heeft, een verhoogd risico op witwassen of financieren van terrorisme bestaat;

g. indien zij in of vanuit Nederland een incidentele transactie verricht ten behoeve van de cliënt of de trust, inhoudende een geldovermaking als bedoeld in artikel 3, negende lid, van de verordening betreffende bij geldovermakingen en overdrachten van cryptoactiva te voegen informatie, ten bedrage van ten minste € 1.000.

Art. 3(6)#

By way of derogation from paragraph 5(b), an institution as referred to in Article 1a(4)(l) must conduct customer due diligence when it carries out, in or from the Netherlands, an occasional transaction for the client of at least €2,000 when collecting winnings or placing a bet, or two or more linked transactions with a combined value of at least €2,000.

Original (Dutch)

In afwijking van het vijfde lid, onderdeel b, verricht een instelling als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel l, cliëntenonderzoek indien zij in of vanuit Nederland een incidentele transactie verricht ten behoeve van de cliënt van ten minste € 2.000,– bij het ophalen van een prijs of het aangaan van een weddenschap, of twee of meer transacties waartussen een verband bestaat met een gezamenlijke waarde van ten minste € 2.000,– of meer.

Art. 3(7)#

An institution must demonstrably tailor customer due diligence to the risk sensitivity to money laundering or terrorist financing of the type of client, business relationship, product or transaction.

Original (Dutch)

Een instelling stemt het cliëntenonderzoek aantoonbaar af op de risicogevoeligheid voor witwassen of financiering van terrorisme van het type cliënt, zakelijke relatie, product of transactie.

Art. 3(8)#

In determining the risk sensitivity referred to in paragraph 7, an institution must take into account at least the risk variables listed in Annex I to the fourth Anti-Money Laundering Directive.

Original (Dutch)

Een instelling houdt bij het bepalen van de risicogevoeligheid, bedoeld in het zevende lid, tenminste rekening met de in bijlage I bij de vierde anti-witwasrichtlijn genoemde risicovariabelen.

Art. 3(9)#

Paragraphs 1 to 8 and paragraph 10 do not apply to an institution as referred to in Article 1a(4)(m).

Original (Dutch)

Het eerste tot en met het achtste lid en het tiende lid zijn niet van toepassing op een instelling als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel m.

Art. 3(10)#

An institution must take reasonable measures to ensure that the data collected under paragraphs 2 to 4 on the persons referred to in those paragraphs are kept up to date. The data must in any event be updated when relevant circumstances of the client change, when an institution is required under this Act to contact the client in order to review information relating to the ultimate beneficial owner, or when the institution is required to do so under Council Directive 2011/16/EU of 15 February 2011 on administrative cooperation in the field of taxation and repealing Directive 77/79/EEC (OJ 2011, L 64).

Note. The Dutch text has “uiteindelijk begunstigde” (ultimate beneficiary) where the Act elsewhere uses “uiteindelijk belanghebbende”; in line with Article 14(5) of Directive (EU) 2015/849 it is translated as “ultimate beneficial owner”. The directive repealed by Directive 2011/16/EU is Directive 77/799/EEC, not 77/79/EEC as the official text reads.

Original (Dutch)

Een instelling neemt redelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat de gegevens die ingevolge het tweede tot en met vierde lid zijn verzameld over daar bedoelde personen, actueel gehouden worden. De gegevens worden in elk geval geactualiseerd indien relevante omstandigheden van de cliënt veranderen, een instelling op grond van deze wet verplicht is tot het opnemen van contact met de cliënt om informatie met betrekking tot de uiteindelijk begunstigde te evalueren of de instelling daartoe verplicht is op grond van Richtlijn 2011/16/EU van de Raad van 15 februari 2011 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen en tot intrekking van Richtlijn 77/79/EEG (PbEU 2011, L 64).

Art. 3(11)#

In this Article, partnership means: a partnership (maatschap) as referred to in Article 1655 of Book 7A of the Civil Code (Burgerlijk Wetboek), a general partnership as referred to in Article 16 of the Commercial Code (Wetboek van Koophandel) and a limited partnership as referred to in Article 19 of the Commercial Code, as well as a partnership (maatschap or vennootschap) under foreign law that is comparable to one of these legal forms.

Original (Dutch)

In dit artikel wordt verstaan onder personenvennootschap: een maatschap als bedoeld in artikel 1655 van boek 7A van het Burgerlijk Wetboek, een vennootschap onder firma als bedoeld in artikel 16 van het Wetboek van Koophandel en een commanditaire vennootschap als bedoeld in artikel 19 van het Wetboek van Koophandel, alsmede een maatschap of vennootschap naar buitenlands recht die met een van deze rechtsvormen vergelijkbaar is.

Art. 3(12)#

For the purposes of paragraph 2, where the obligation referred to in paragraph 1 rests on an intermediary as referred to in Article 1a(4)(h), client also includes the counterparty of the client under an agreement concerning immovable property and rights to which immovable property is subject that has been brought about and concluded through the intermediary’s mediation.

Original (Dutch)

Voor de toepassing van het tweede lid wordt, indien de in het eerste lid bedoelde verplichting rust op een tussenpersoon als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel h, onder cliënt mede verstaan: de wederpartij van de cliënt bij een door bemiddeling van de tussenpersoon tot stand gebrachte en gesloten overeenkomst inzake onroerende zaken en rechten waaraan onroerende zaken zijn onderworpen.

Art. 3(13)#

In the case of a trust office as referred to in Article 1a(4)(f) that provides services as referred to in the definition of trust service in Article 1(1) of the Trust Offices (Supervision) Act 2018 (Wet toezicht trustkantoren 2018, Wtt 2018):

a. customer due diligence within the meaning of paragraph 1 means the measures prescribed pursuant to Chapter 4 of the Wtt 2018 that are carried out before or upon the performance of a service or the entering into of a business relationship;

b. paragraphs 2 to 8 and paragraph 10 do not apply.

Original (Dutch)

In geval van een trustkantoor als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel f, dat diensten verleent als bedoeld in de begripsomschrijving van trustdienst in artikel 1, eerste lid, van de Wet toezicht trustkantoren 2018:

a. wordt onder cliëntenonderzoek in de zin van het eerste lid verstaan de maatregelen die zijn voorgeschreven krachtens hoofdstuk 4 van de Wet toezicht trustkantoren 2018 en die worden uitgevoerd voorafgaand aan of bij de uitvoering van een dienst of het aangaan van een zakelijke relatie;

b. zijn het tweede tot en met het achtste lid en tiende lid niet van toepassing.

Art. 3(14)#

Repealed by renumbering.

Original (Dutch)

Door vernummering vervallen.

Art. 3(15)#

When conducting customer due diligence, institutions may not rely exclusively on the information in the trade register referred to in Article 2 of the Trade Register Act 2007 (Handelsregisterwet 2007) or on the information in the register referred to in Article 4 of the Implementation Act on the Registration of Ultimate Beneficial Owners of Trusts and Similar Legal Arrangements.

Original (Dutch)

Bij het verrichten van het cliëntenonderzoek verlaten de instellingen zich niet uitsluitend op de informatie in het handelsregister, bedoeld in artikel 2 van de Handelsregisterwet 2007, of de informatie in het register, bedoeld in artikel 4 van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies.

Article 3aBeneficiaries of life insurance policies

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 3a(1)#

In addition to Article 3(2) to (4), customer due diligence enables a bank or other financial undertaking, immediately after a beneficiary of a life insurance policy has been identified or designated, to:

a. record the name of the person, where the beneficiary is identified as a specifically named natural person, legal person or legal arrangement;

b. obtain sufficient information concerning the beneficiary to be satisfied that the identity of the beneficiary can be established at the time of the payout, where the beneficiary is designated by characteristics, by class or by other means.

Original (Dutch)

In aanvulling op artikel 3, tweede tot en met vierde lid, stelt het cliëntenonderzoek een bank of andere financiële onderneming in staat om onverwijld nadat een begunstigde van een levensverzekering is geïdentificeerd of aangewezen:

a. de naam van de persoon vast te leggen, indien de begunstigde als met name genoemde natuurlijke persoon of rechtspersoon of juridische constructie is geïdentificeerd;

b. voldoende informatie in te winnen betreffende de begunstigde om ervan overtuigd te zijn dat op het tijdstip van uitbetaling de identiteit van de begunstigde kan worden vastgesteld, indien de begunstigde door middel van kenmerken of naar categorie of anderszins is aangewezen.

Art. 3a(2)#

Verification of the identity of the beneficiary referred to in paragraph 1 takes place at the time of the payout under the life insurance policy.

Original (Dutch)

Verificatie van de identiteit van de begunstigde, bedoeld in het eerste lid, vindt plaats op het tijdstip van uitbetaling van de levensverzekering.

Art. 3a(3)#

If a life insurance policy is assigned to a third party, a bank or other financial undertaking that is aware of the assignment must identify the ultimate beneficial owner at the time of the assignment to the natural person, legal person or legal arrangement receiving for its own benefit the value of the policy assigned.

Original (Dutch)

Indien een levensverzekering aan een derde wordt overgedragen, identificeert een bank of andere financiële onderneming die op de hoogte is van de overdracht de uiteindelijk belanghebbende op het tijdstip van de overdracht aan de natuurlijke persoon, rechtspersoon of juridische constructie die de waarde van de overgedragen polis te eigen voordele ontvangt.

Article 4Timing of customer due diligence

Current wording: Stb. 2021, 610, in force 3 June 2026

Art. 4(1)#

An institution must comply with Article 3(2)(a) and (b) and, where applicable, paragraphs 3 and 4 of that Article before the business relationship is entered into or an occasional transaction as referred to in Article 3(5)(b) and (g), (6) and (7) is carried out.

Note. As in Article 3(3), the reference to Article 3(7) appears to be an error in the official text: that paragraph concerns tailoring customer due diligence to risk, not occasional transactions.

Original (Dutch)

Een instelling voldoet aan artikel 3, tweede lid, onderdelen a en b, en indien van toepassing het derde en vierde lid van dat artikel, voordat de zakelijke relatie wordt aangegaan of een incidentele transactie als bedoeld in artikel 3, vijfde lid, onderdelen b en g, zesde en zevende lid, wordt uitgevoerd.

Art. 4(2)#

When entering into a new business relationship with a client as referred to in Article 3(2)(b) or (4), the institution must have proof of registration in the trade register referred to in Article 2 of the Trade Register Act 2007 and must establish whether the client’s ultimate beneficial owners have been recorded as referred to in Article 15a of that Act.

Original (Dutch)

Bij het aangaan van een nieuwe zakelijke relatie met een cliënt als bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel b, of vierde lid, beschikt de instelling over een bewijs van inschrijving in het handelsregister, bedoeld in artikel 2 van de Handelsregisterwet 2007, en stelt de instelling vast of de uiteindelijk belanghebbenden van de cliënt zijn opgenomen als bedoeld in artikel 15a van die wet.

Art. 4(3)#

By way of derogation from paragraph 1, an institution may verify the identity of the client and, where applicable, the identity of the ultimate beneficial owner during the establishment of the business relationship, if this is necessary in order not to interrupt the provision of services and if there is little risk of money laundering or terrorist financing. In that case the institution must verify the identity as soon as possible after the first contact with the client.

Original (Dutch)

In afwijking van het eerste lid is het een instelling toegestaan de identiteit van de cliënt en, indien van toepassing, de identiteit van de uiteindelijk belanghebbende te verifiëren tijdens het aangaan van de zakelijke relatie, indien dit noodzakelijk is om de dienstverlening niet te verstoren en indien er weinig risico op witwassen of financieren van terrorisme bestaat. In dat geval verifieert de instelling de identiteit zo spoedig mogelijk na het eerste contact met de cliënt.

Art. 4(4)#

By way of derogation from paragraph 1, a bank or other financial undertaking may open an account, including an account for securities transactions, before the identity of the client has been verified, if it ensures that the account cannot be used before verification has taken place.

Original (Dutch)

In afwijking van het eerste lid is het een bank of andere financiële onderneming toegestaan een rekening, met inbegrip van een rekening voor effectentransacties, te openen voordat de verificatie van de identiteit van de cliënt heeft plaatsgevonden, indien zij waarborgt dat deze rekening niet kan worden gebruikt voordat de verificatie heeft plaatsgevonden.

Art. 4(5)#

By way of derogation from paragraph 1, a civil-law notary, associate notary or junior civil-law notary as referred to in Article 1a(4)(d) may verify the identity of the client and, where applicable, of the ultimate beneficial owner at the time when identification is required under Article 39 of the Notaries Act (Wet op het notarisambt).

Original (Dutch)

In afwijking van het eerste lid kan een notaris, toegevoegd notaris of kandidaat-notaris als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel d, de identiteit van de cliënt en, indien van toepassing, van de uiteindelijk belanghebbende verifiëren op het moment dat identificatie op grond van artikel 39 van de Wet op het notarisambt is vereist.

Art. 4(6)#

By way of derogation from paragraph 1, an institution may establish the identity of the beneficiary of a trust or of a similar legal arrangement only at the time of payout or at the time at which the beneficiary exercises his vested rights, provided that, before the business relationship is entered into or the occasional transaction is carried out, the beneficiary has been described by specific characteristics or by class and the institution obtains sufficient information to be able to establish the identity of the beneficiary at the time of payout or at the time at which the beneficiary exercises his vested rights.

Original (Dutch)

In afwijking van het eerste lid is het een instelling toegestaan om de identiteit van de begunstigde van een trust of van een soortgelijke juridische constructie pas vast te stellen op het tijdstip van uitbetaling of op het tijdstip waarop de begunstigde zijn definitieve rechten uitoefent, mits de begunstigde voor het aangaan van de zakelijke relatie of het uitvoeren van een incidentele transactie aan de hand van specifieke kenmerken of naar categorie is omschreven en de instelling zodanige informatie inwint dat zij in staat is de identiteit van de begunstigde vast te stellen op het tijdstip van uitbetaling of op het tijdstip waarop de begunstigde zijn definitieve rechten uitoefent.

Art. 4(7)#

When entering into a new business relationship with a client as referred to in Article 3(3), the institution must have proof of registration in the register referred to in Article 4 of the Implementation Act on the Registration of Ultimate Beneficial Owners of Trusts and Similar Legal Arrangements, or in another register as referred to in Article 31 of the fourth Anti-Money Laundering Directive that is kept in another Member State of the European Union, and must establish whether the client’s ultimate beneficial owners have been registered as referred to in Article 11 of that Act.

Original (Dutch)

Bij het aangaan van een nieuwe zakelijke relatie met een cliënt als bedoeld in artikel 3, derde lid, beschikt de instelling over een bewijs van inschrijving in het register, bedoeld in artikel 4 van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies dan wel in een ander register als bedoeld in artikel 31 van de vierde anti- witwasrichtlijn dat in een andere lidstaat van de Europese Unie wordt bijgehouden, en stelt de instelling vast of de uiteindelijk belanghebbenden van de cliënt zijn geregistreerd als bedoeld in artikel 11 van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies.

Article 5Prohibition to proceed without customer due diligence

Current wording: Stb. 2025, 262, in force 1 January 2026

Art. 5(1)#

Without prejudice to Article 4, an institution may not enter into a business relationship with, or carry out a transaction for, a client unless:

a. it has itself carried out due diligence on that client in accordance with Article 3, or due diligence on that client has been carried out in accordance with Article 3, or in an equivalent manner, by:

1°. an institution as referred to in Article 1a(4)(a) to (e) with its registered seat in the Netherlands or another Member State;

2°. an institution as referred to in Article 1a(4)(f) that has been granted a licence as referred to in Article 3(1) and (2), or Article 4(1)(c), of the Wtt 2018;

3°. an institution as referred to in Article 1a(2) and (3), or a branch thereof, with its registered seat or place of establishment respectively in the Netherlands or another Member State;

4°. an institution as referred to in 1° or 3° with its registered seat in a state designated by the Minister of Finance that is not a Member State, in which state statutory requirements apply that are equivalent to the provisions of Article 3(2) to (5) and (7) and Article 8(1), and compliance with those requirements is supervised, or a branch of that institution in the Netherlands;

5°. a branch or majority-owned subsidiary, established in a state that is not a Member State, of an institution as referred to in 1° or 3° with an establishment in the Netherlands or in another Member State, if the branch or majority-owned subsidiary forms part of the same group and fully complies with the group-wide policies and procedures in accordance with Article 2f(1) to (3);

b. that due diligence has produced the result referred to in Article 3(2), opening words and points (a), (b), (c), (e) and (f), and Article 3(3) and (4); and

c. the institution has available all identification and verification data and other data relating to the identity of the persons referred to in Article 3(2), (3) and (4).

Original (Dutch)

Onverminderd artikel 4 is het een instelling verboden een zakelijke relatie aan te gaan met of een transactie uit te voeren voor een cliënt, tenzij:

a. zij zelf ten aanzien van die cliënt onderzoek heeft verricht conform artikel 3, of ten aanzien van die cliënt onderzoek is verricht conform artikel 3 of op daarmee overeenkomende wijze door:

1°. een instelling als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdelen a tot en met e, met zetel in Nederland of een andere lidstaat;

2°. een instelling als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel f, waaraan een vergunning als bedoeld in artikel 3, eerste en tweede lid, of artikel 4, eerste lid, onderdeel c, van de Wet toezicht trustkantoren 2018 is verleend;

3°. een instelling als bedoeld in artikel 1a, tweede lid en derde lid, of een bijkantoor daarvan met zetel onderscheidenlijk vestigingsplaats in Nederland of een andere lidstaat;

4°. een instelling als bedoeld onder 1° of 3°, met zetel in een door Onze Minister van Financiën aangewezen staat die geen lidstaat is, in welke staat wettelijke voorschriften van toepassing zijn die gelijkwaardig zijn aan het bepaalde in artikel 3, tweede tot en met vijfde en zevende lid, en artikel 8, eerste lid, en er toezicht wordt uitgeoefend op de naleving van die voorschriften, of een bijkantoor van de instelling in Nederland;

5°. een bijkantoor of meerderheidsdochteronderneming, gevestigd in een staat die geen lidstaat is, van een instelling als bedoeld onder 1° of 3° met vestiging in Nederland of in een andere lidstaat, indien het bijkantoor of de meerderheidsdochteronderneming deel uitmaakt van dezelfde groep en volledig voldoet aan de op het niveau van de groep geldende gedragslijnen en procedures overeenkomstig artikel 2f, eerste tot en met derde lid;

b. dit onderzoek heeft geleid tot het in artikel 3, tweede lid, aanhef en onderdelen a, b, c, e en f, derde en vierde lid bedoelde resultaat; en

c. de instelling beschikt over alle identificatie- en verificatiegegevens en overige gegevens inzake de identiteit van de in artikel 3, tweede, derde en vierde lid, bedoelde personen.

Art. 5(2)#

The supervisory authority may permit an institution, or a branch or subsidiary in the Netherlands of an institution with its registered seat outside the Netherlands, to comply with paragraph 1 through the group-wide policies and procedures, if:

a. the institution relies on information provided by a third party that forms part of the same group;

b. that group applies customer due diligence measures, rules on the retention of supporting documents and programmes to combat money laundering and terrorist financing in accordance with the rules laid down by or pursuant to this Act; and

c. the effective implementation at group level of the requirements referred to in point (b) is supervised by a competent authority of the home Member State or of a state that is not a Member State.

Original (Dutch)

De toezichthoudende autoriteit kan toestaan dat een instelling, dan wel een bijkantoor of dochteronderneming in Nederland van een instelling met zetel buiten Nederland, het bepaalde in het eerste lid naleeft via de op het niveau van de groep geldende gedragslijnen en procedures, indien:

a. de instelling zich verlaat op informatie verstrekt door een derde die deel uitmaakt van dezelfde groep;

b. die groep cliëntenonderzoeksmaatregelen, regels inzake bewaring van bewijsstukken en programma’s ter bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering toepast overeenkomstig de bij of krachtens deze wet gestelde regels; en

c. op de effectieve uitvoering van de in onderdeel b bedoelde voorschriften op het niveau van de groep toezicht wordt uitgeoefend door een bevoegde autoriteit van de lidstaat van herkomst of van een staat die geen lidstaat is.

Art. 5(3)#

If an institution cannot comply with Article 3(1) to (4) and (13)(a) in respect of a business relationship, the institution must terminate that business relationship.

Original (Dutch)

Indien een instelling met betrekking tot een zakelijke relatie niet kan voldoen aan artikel 3, eerste tot en met vierde en dertiende lid, onderdeel a, beëindigt de instelling die zakelijke relatie.

Art. 5(4)#

Paragraphs 1 to 3 do not apply to the cases referred to in Articles 6 and 7.

Original (Dutch)

Het eerste tot en met derde lid zijn niet van toepassing op de gevallen als bedoeld in de artikelen 6 en 7.

Art. 5(5)#

A bank or other financial undertaking may not enter into or continue a correspondent relationship with a shell bank or with a bank or other financial undertaking that is known to permit a shell bank to use its accounts.

Original (Dutch)

Het is een bank of andere financiële onderneming verboden een correspondentrelatie aan te gaan of voort te zetten met een shellbank of met een bank of andere financiële onderneming waarvan bekend is dat deze een shellbank toestaat van haar rekeningen gebruik te maken.

§ 2.2 – Simplified customer due diligence§ 2.2 – Vereenvoudigd cliëntenonderzoek

Article 6Simplified customer due diligence

Current wording: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 6(1)#

By way of derogation from Article 3(2) to (4), an institution may carry out simplified customer due diligence if a business relationship or transaction by its nature entails a low risk of money laundering or terrorist financing. In doing so, the institution must at least take into account the risk factors listed in Annex II to the fourth Anti-Money Laundering Directive.

Original (Dutch)

In afwijking van artikel 3, tweede tot en met vierde lid, kan een instelling een vereenvoudigd cliëntenonderzoek verrichten indien een zakelijke relatie of transactie naar haar aard een laag risico op witwassen of financieren van terrorisme met zich brengt. De instelling houdt daarbij ten minste rekening met de in bijlage II bij de vierde anti-witwasrichtlijn genoemde risicofactoren.

Art. 6(2)#

An institution must demonstrably collect sufficient data to be able to determine whether simplified customer due diligence as referred to in paragraph 1 may be carried out in respect of a client.

Original (Dutch)

Een instelling verzamelt aantoonbaar voldoende gegevens om te kunnen vaststellen of met betrekking tot een cliënt een vereenvoudigd cliëntenonderzoek, als bedoeld in het eerste lid, kan worden verricht.

Art. 6(3)#

An institution must take reasonable measures to ensure that the data collected under paragraph 2 and the determination based on them are kept up to date.

Original (Dutch)

Een instelling neemt redelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat de gegevens die ingevolge het tweede lid zijn verzameld en de daarop gebaseerde vaststelling actueel gehouden worden.

Art. 6(4)#

An institution must provide for adequate monitoring of the transactions or the business relationship so as to ensure that Article 16 can be complied with.

Original (Dutch)

Een instelling zorgt voor een toereikende controle van de transacties of de zakelijke relatie om te verzekeren dat kan worden voldaan aan het bepaalde in artikel 16.

Article 7Exemption for electronic money

Current wording: Stb. 2020, 146, in force 10 July 2020

Art. 7(1)#

Article 3(2)(a) to (c), (e) and (f), and Article 4 do not apply in so far as an institution enters into a business relationship or carries out a transaction relating to electronic money and:

a. the electronic money on which the monetary value is stored cannot be reloaded, or has a payment transaction limit of €150 per month and can be used only in the Netherlands;

b. the monetary value of the electronic money stored does not exceed €150;

c. the electronic money is used exclusively to purchase goods or services;

d. the monetary value of the electronic money stored cannot be topped up with anonymous electronic money; and

e. the issuer of the electronic money provides for adequate monitoring of the transactions or the business relationship so as to ensure that Article 16 can be complied with.

Original (Dutch)

De artikelen 3, tweede lid, onderdelen a tot en met c, e en f, en 4 zijn niet van toepassing voor zover een instelling een zakelijke relatie aangaat of een transactie verricht met betrekking tot elektronisch geld en:

a. het elektronisch geld waarop de geldwaarde is opgeslagen niet kan worden heropgeladen of een betalingstransactielimiet heeft van € 150 per maand en uitsluitend in Nederland kan worden gebruikt;

b. de opgeslagen geldwaarde van het elektronisch geld niet meer dan € 150 bedraagt;

c. het elektronisch geld uitsluitend wordt gebruikt voor de aankoop van goederen of diensten;

d. de opgeslagen geldwaarde van het elektronisch geld niet kan worden aangevuld met anoniem elektronisch geld; en

e. de uitgever van het elektronisch geld zorgt voor een toereikende controle van de transacties of de zakelijke relatie om te verzekeren dat kan worden voldaan aan het bepaalde in artikel 16.

Art. 7(2)#

An institution must collect sufficient data to be able to determine whether paragraph 1 applies.

Original (Dutch)

Een instelling verzamelt voldoende gegevens om te kunnen vaststellen of het eerste lid van toepassing is.

Art. 7(3)#

Paragraph 1 does not apply in the case of redemption in cash or cash withdrawal of the monetary value of the electronic money where the amount redeemed exceeds €50, or in the case of a remote payment transaction as referred to in Article 4, point 6, of the Payment Services Directive where the amount paid exceeds €50 per transaction.

Original (Dutch)

Het eerste lid is niet van toepassing indien sprake is van terugbetaling in contanten of opname in contanten van de monetaire waarde van het elektronisch geld en het terug te betalen bedrag hoger is dan € 50, of indien sprake is van een betalingstransactie op afstand als bedoeld in artikel 4, onderdeel 6, van de richtlijn betaaldiensten en het betaalde bedrag hoger is dan € 50 per transactie.

Art. 7(4)#

Banks and other financial undertakings may accept payments made with anonymous prepaid cards issued in third countries only if those cards meet requirements equivalent to those of paragraph 1 or 3.

Original (Dutch)

Banken en andere financiële ondernemingen accepteren enkel betalingen verricht met anonieme prepaidkaarten die zijn uitgegeven in derde landen, indien deze kaarten voldoen aan eisen gelijkwaardig aan die van het eerste of derde lid.

§ 2.3 – Enhanced customer due diligence§ 2.3 – Verscherpt cliëntenonderzoek

Article 8Enhanced due diligence, correspondent relationships and PEPs

Current wording: Stb. 2024, 414, in force 4 February 2025

Art. 8(1)#

In addition to Article 3(2) to (4), an institution must carry out enhanced customer due diligence in at least the following cases:

a. if the business relationship or transaction by its nature entails a higher risk of money laundering or terrorist financing;

b. if the state in which the client resides or is established or has its registered seat has been designated by the European Commission, under Article 9 of the fourth Anti-Money Laundering Directive, as a state with a higher risk of money laundering or terrorist financing.

Original (Dutch)

Een instelling verricht, in aanvulling op artikel 3, tweede tot en met vierde lid, verscherpt cliëntenonderzoek in ten minste de volgende gevallen:

a. indien de zakelijke relatie of transactie naar haar aard een hoger risico op witwassen of financieren van terrorisme met zich brengt;

b. indien de staat waar de cliënt woonachtig of gevestigd is of zijn zetel heeft op grond van artikel 9 van de vierde anti-witwasrichtlijn door de Europese Commissie is aangewezen als staat met een hoger risico op witwassen of financieren van terrorisme.

Art. 8(2)#

An institution must at least take into account the risk factors referred to in Annex III to the fourth Anti-Money Laundering Directive in order to determine whether paragraph 1(a) applies.

Original (Dutch)

Een instelling houdt ten minste rekening met de risicofactoren, bedoeld in bijlage III bij de vierde anti-witwasrichtlijn, om vast te stellen of het eerste lid, onderdeel a, van toepassing is.

Art. 8(3)#

An institution must take reasonable measures to examine the background and purpose of complex or unusually large transactions and of transactions with an unusual pattern or without an apparent economic or lawful purpose, and in that case must subject the entire business relationship with the client to enhanced monitoring.

Original (Dutch)

Een instelling neemt redelijke maatregelen om de achtergrond en het doel van complexe of ongebruikelijk grote transacties, van transacties met een ongebruikelijk patroon of zonder duidelijk economisch of rechtmatig doel te onderzoeken en onderwerpt de gehele zakelijke relatie met de cliënt in dat geval aan een verscherpte controle.

Art. 8(4)#

Without prejudice to paragraph 1, a bank or other financial undertaking that enters into or has entered into a correspondent relationship with a respondent institution in a state that is not a Member State, under which payments are made, must ensure, when entering into the business relationship, that:

a. it gathers sufficient information about the respondent institution concerned to obtain a full understanding of the nature of its business and, on the basis of publicly available information, assesses the reputation of the respondent institution and the quality of the supervision exercised over the respondent institution;

b. it assesses the procedures and measures of the respondent institution concerned for the prevention of money laundering and terrorist financing;

c. in the case of a new correspondent relationship, the decision to enter into that relationship is taken or approved by the senior management of the bank or other financial undertaking;

d. the responsibilities of the bank or other financial undertaking and of the respondent institution are documented;

e. the respondent institution concerned has identified the clients that have direct access to payable-through accounts, has verified their identity and, in addition, conducts ongoing monitoring of those clients, and is able to provide the bank or other financial undertaking with the relevant client data on request;

f. if the correspondent relationship is terminated for reasons connected with money laundering and terrorist financing, the decision is documented.

Original (Dutch)

Onverminderd het eerste lid draagt een bank of andere financiële onderneming die een correspondentrelatie aangaat of is aangegaan met een respondentinstelling in een staat die geen lidstaat is en waarbij betalingen worden verricht, er bij het aangaan van de zakelijke relatie zorg voor dat:

a. zij voldoende informatie over de betrokken respondentinstelling verzamelt om een volledig beeld te krijgen van de aard van haar bedrijfsactiviteiten, en op basis van openbaar beschikbare informatie de reputatie van de respondentinstelling en de kwaliteit van het toezicht dat op de respondentinstelling wordt uitgeoefend beoordeelt;

b. zij de procedures en maatregelen ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme van de betrokken respondentinstelling beoordeelt;

c. indien het een nieuwe correspondentrelatie betreft, de beslissing tot het aangaan van die relatie wordt genomen of goedgekeurd door het hoger leidinggevend personeel van de bank of andere financiële onderneming;

d. de verantwoordelijkheden van de bank of andere financiële onderneming en van de respondentinstelling worden vastgelegd;

e. de betrokken respondentinstelling de cliënten die rechtstreeks toegang hebben tot transitrekeningen heeft geïdentificeerd, hun identiteit heeft geverifieerd en daarnaast doorlopend toezicht houdt op deze cliënten en dat deze in staat is om haar op verzoek de relevante cliëntgegevens te verstrekken;

f. bij beëindiging van de correspondentrelatie om redenen die verband houden met het witwassen van geld en terrorismefinanciering, het besluit gedocumenteerd wordt.

Art. 8(5)#

In addition to the customer due diligence measures referred to in Article 3, crypto-asset service providers must ensure, in the case of transfers of crypto-assets to or from a self-hosted address, that:

a. they have internal policies, procedures and controls to identify and assess the risk of money laundering and terrorist financing;

b. mitigating measures commensurate with the risks identified are taken. These consist of one or more of the following mitigating measures:

1°. taking risk-based measures to identify and verify the identity of the originator or the beneficiary of a transfer to or from a self-hosted address, or of the beneficial owner of the originator or beneficiary, including through reliance on third parties;

2°. requiring additional information on the origin and the destination of the transferred crypto-assets;

3°. enhancing the ongoing monitoring of those transactions;

4°. any other measures to mitigate and manage the risks of money laundering and terrorist financing, as well as the risk of non-implementation and evasion of targeted financial sanctions and of proliferation financing-related targeted financial sanctions.

Original (Dutch)

In aanvulling op de cliëntenonderzoeksmaatregelen, bedoeld in artikel 3, dragen aanbieders van cryptoactivadiensten er bij overdrachten van cryptoactiva naar of vanuit een zelfgehost adres zorg voor dat:

a. zij beschikken over interne beleidsregels, procedures en controles om het risico op het witwassen van geld en terrorismefinanciering vast te stellen en te beoordelen;

b. er risicobeperkende maatregelen worden getroffen die in verhouding staan tot de vastgestelde risico's. Daarbij gaat het om een of meer van de volgende risicobeperkende maatregelen:

1°. het nemen van risicogebaseerde maatregelen ter identificatie en ter verificatie van de identiteit van de initiator of de begunstigde van een overdracht naar of vanuit een zelfgehost adres, of van de uiteindelijke begunstigde eigenaar van de initiator of begunstigde, onder meer door een beroep te doen op derde partijen;

2°. het eisen van aanvullende informatie over de oorsprong en de bestemming van de overgemaakte cryptoactiva;

3°. het aanscherpen van de permanente monitoring van deze transacties;

4°. alle andere maatregelen om de risico's op het witwassen van geld en terrorismefinanciering evenals het risico op niet-uitvoering en ontduiking van gerichte financiële sancties en van gerichte financiële sancties in verband met de financiering van proliferatie te beperken en te beheersen.

Art. 8(6)#

In addition to the customer due diligence measures referred to in Article 3:

a. an institution must have appropriate risk management systems, including risk-based procedures, to determine whether the client or the ultimate beneficial owner is a politically exposed person;

b. an institution must apply the following measures when entering into or continuing a business relationship with, or carrying out a transaction for, a politically exposed person:

1°. the approval of a person forming part of senior management is required before that business relationship is entered into or continued or that transaction is carried out;

2°. appropriate measures are taken to establish the source of wealth and the source of funds used in that business relationship or that transaction;

3°. the business relationship is subject to enhanced ongoing monitoring.

Original (Dutch)

In aanvulling op de cliëntenonderzoeksmaatregelen, bedoeld in artikel 3:

a. beschikt een instelling over passende risicobeheersystemen, waaronder op risico gebaseerde procedures, om te bepalen of de cliënt of de uiteindelijk belanghebbende een politiek prominente persoon is;

b. past een instelling de volgende maatregelen toe bij het aangaan of voortzetten van een zakelijke relatie met of het verrichten van een transactie voor een politiek prominente persoon:

1°. voor het aangaan of voortzetten van deze zakelijke relatie of het verrichten van deze transactie, is de toestemming vereist van een persoon die deel uitmaakt van het hoger leidinggevend personeel;

2°. passende maatregelen worden getroffen om de bron van het vermogen en van de middelen die bij deze zakelijke relatie of deze transactie gebruikt worden, vast te stellen;

3°. de zakelijke relatie wordt doorlopend aan verscherpte controle onderworpen.

Art. 8(7)#

In addition to the customer due diligence measures referred to in Article 3:

a. an institution must take reasonable measures, at the latest at the time of payout of the policy or of the assignment of the policy in whole or in part, to determine whether the beneficiary of a life insurance policy, or the ultimate beneficial owner of that beneficiary, is a politically exposed person;

b. an institution must apply the following measures if the person referred to in point (a) is a politically exposed person:

1°. a person forming part of senior management is informed of the payout of the policy proceeds to the persons referred to in point (a) before that payout is made;

2°. the entire business relationship with the policyholder is subjected to enhanced monitoring.

Original (Dutch)

In aanvulling op de cliëntenonderzoeksmaatregelen, bedoeld in artikel 3:

a. neemt een instelling, uiterlijk bij uitbetaling van de polis of bij gehele of gedeeltelijke overdracht van de polis, redelijke maatregelen om te bepalen of de begunstigde dan wel de uiteindelijk belanghebbende van de begunstigde van een levensverzekering, een politiek prominente persoon is;

b. past een instelling de volgende maatregelen toe in geval de persoon, bedoeld in onderdeel a, een politiek prominente persoon is:

1°. een persoon die deel uitmaakt van het hoger leidinggevend personeel wordt geïnformeerd over de uitbetaling van de polisopbrengsten aan de personen, bedoeld in onderdeel a, voorafgaand aan deze uitbetaling;

2°. de gehele zakelijke relatie met de polishouder wordt aan verscherpte controle onderworpen.

Art. 8(8)#

If the client or the ultimate beneficial owner no longer holds a prominent public function, the institution must apply appropriate risk-based measures for as long as necessary, but for at least 12 months, until that person no longer poses the higher risk specific to politically exposed persons.

Original (Dutch)

Indien de cliënt of de uiteindelijk belanghebbende niet langer een prominente publieke functie bekleedt, past de instelling passende risicogebaseerde maatregelen zo lang als nodig, doch ten minste gedurende 12 maanden toe, totdat deze persoon niet langer het hoger risico met zich brengt dat hoort bij politiek prominente personen.

Art. 8(9)#

The measures referred to in paragraphs 5 to 7 apply mutatis mutandis to family members of politically exposed persons and to persons known to be close associates of politically exposed persons.

Note. The reference to paragraphs 5 to 7 appears not to have been renumbered when paragraph 5 (crypto-asset transfers) was inserted (Stb. 2024, 414); the PEP measures are now in paragraphs 6 to 8. Translated as in the official text.

Original (Dutch)

De maatregelen, bedoeld in het vijfde tot en met het zevende lid, zijn van overeenkomstige toepassing op familieleden van politiek prominente personen en personen bekend als naaste geassocieerden van politiek prominente personen.

Art. 8(10)#

If, during the business relationship, the client or the ultimate beneficial owner becomes, or turns out to be, a politically exposed person, the institution must comply with paragraph 6, paragraph 7(b), and paragraphs 8 and 9 without delay once this has become apparent.

Original (Dutch)

Indien de cliënt of de uiteindelijk belanghebbende gedurende de zakelijke relatie een politiek prominente persoon wordt of blijkt te zijn, voldoet de instelling onverwijld nadat hiervan is gebleken aan het zesde lid, het zevende lid, onderdeel b, en het achtste en negende lid.

Art. 8(11)#

If a client is a branch or majority-owned subsidiary, with its registered seat or establishment in a state as referred to in paragraph 1, of an institution established in a Member State, and that branch or majority-owned subsidiary fully complies with the group-wide policies and procedures in accordance with Article 2f(2), customer due diligence tailored to the risks of money laundering or terrorist financing associated with that client may be carried out instead of enhanced customer due diligence.

Original (Dutch)

Indien een cliënt een bijkantoor of meerderheidsdochteronderneming met zetel of vestiging in een staat als bedoeld in het eerste lid is van een in een lidstaat gevestigde instelling, en het betreffende bijkantoor of de betreffende meerderheidsdochteronderneming volledig voldoet aan de voor de groep geldende gedragslijnen en procedures overeenkomstig artikel 2f, tweede lid, kan in plaats van een verscherpt cliëntenonderzoek, cliëntenonderzoek worden verricht dat is afgestemd op de risico’s op witwassen of financieren van terrorisme die met deze cliënt gepaard gaan.

Art. 8(12)#

An institution must take reasonable measures to ensure that the data collected under paragraphs 3 to 7, paragraph 9 and paragraph 11 are kept up to date.

Original (Dutch)

Een instelling neemt redelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat de gegevens, die ingevolge het derde tot en met zevende lid, negende lid en elfde lid zijn verzameld, actueel gehouden worden.

Article 9Enhanced measures for high-risk third countries

Current wording: Stb. 2020, 146, in force 21 May 2020

Art. 9(1)#

Without prejudice to Article 8(1), an institution must apply the following enhanced due diligence measures with respect to transactions, business relationships and correspondent banking relationships involving states that have been designated, under Article 9 of the fourth Anti-Money Laundering Directive, in delegated acts of the European Commission as states with a higher risk of money laundering or terrorist financing:

a. obtaining additional information on those clients and ultimate beneficial owners;

b. obtaining additional information on the purpose and nature of that business relationship;

c. obtaining information on the source of funds used in that business relationship or transaction and on the source of wealth of those clients and of those ultimate beneficial owners;

d. obtaining information on the background of and reasons for the intended or performed transactions of those clients;

e. obtaining the approval of senior management for entering into or continuing that business relationship;

f. conducting enhanced monitoring of that business relationship with, and of the transactions of, those clients by increasing the number of checks and the frequency of updates of the data on those clients and those ultimate beneficial owners, and by selecting patterns of transactions that need further examination.

Original (Dutch)

Onverminderd artikel 8, eerste lid, verricht een instelling met betrekking tot transacties, zakelijke relaties en correspondentbankrelaties gerelateerd aan staten die op grond van artikel 9 van de vierde anti-witwasrichtlijn in gedelegeerde handelingen van de Europese Commissie zijn aangewezen als staten met een hoger risico op witwassen of financieren van terrorisme de volgende verscherpte onderzoeksmaatregelen:

a. verzamelen van aanvullende informatie over die cliënten en uiteindelijk belanghebbenden;

b. verzamelen van aanvullende informatie met betrekking tot het doel en de aard van die zakelijke relatie;

c. verzamelen van informatie over de herkomst van de fondsen die bij die zakelijke relatie of transactie gebruikt worden en de bron van het vermogen van die cliënten en van die uiteindelijk belanghebbenden;

d. verzamelen van informatie over de achtergrond van en beweegredenen voor de voorgenomen of verrichte transacties van die cliënten;

e. verkrijgen van goedkeuring van het hoger leidinggevend personeel voor het aangaan of voortzetten van die zakelijke relatie;

f. verrichten van verscherpte controle op die zakelijke relatie met en de transacties van die cliënten, door het aantal controles en de frequentie van actualiseringen van gegevens over die cliënten en die uiteindelijk belanghebbenden te verhogen en door transactiepatronen te selecteren die nader onderzocht moeten worden.

Art. 9(2)#

In addition to paragraph 1, it may be provided by ministerial regulation that an institution must also apply one or more of the following additional mitigating measures with respect to clients carrying out transactions involving states as referred to in paragraph 1:

a. applying additional elements of enhanced customer due diligence;

b. introducing enhanced reporting mechanisms or systematic reporting of financial transactions;

c. limiting those transactions, business relationships or correspondent banking relationships;

d. not carrying out those transactions and terminating those business relationships and correspondent banking relationships;

e. other measures to be designated by order in council.

Original (Dutch)

In aanvulling op het eerste lid kan bij ministeriële regeling worden bepaald dat een instelling tevens één of meer van de volgende aanvullende risicobeperkende maatregelen toepast met betrekking tot cliënten die transacties uitvoeren die verband houden met staten als bedoeld in het eerste lid:

a. toepassen van aanvullende elementen van verscherpt cliëntenonderzoek;

b. invoeren van verscherpte meldmechanismen of het systematisch melden van financiële transacties;

c. beperken van die transacties, zakelijke relaties of correspondentbankrelaties;

d. niet uitvoeren van die transacties en beëindiging van die zakelijke relaties en correspondentbankrelaties;

e. overige bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen maatregelen.

Art. 9(3)#

In addition to paragraph 1, one or more of the following measures may also be laid down by ministerial regulation with respect to the states designated in paragraph 1:

a. a prohibition on the establishment of subsidiaries or branches of institutions originating from those states;

b. a prohibition on the establishment of subsidiaries or branches of institutions in those states;

c. carrying out enhanced supervision of, or applying enhanced requirements to the performance of an external audit of, subsidiaries or branches established in those states, by an institution;

d. applying stricter requirements to the performance of an external audit of groups in respect of subsidiaries or branches established in those states, by an institution;

e. reviewing, amending or terminating business relationships and correspondent relationships in those states by banks and other financial undertakings;

f. other measures to be designated by order in council.

Original (Dutch)

In aanvulling op het eerste lid, kunnen bij ministeriële regeling ten aanzien van de in het eerste lid aangewezen staten tevens één of meer van de volgende maatregelen worden bepaald:

a. vestigingsverbod voor dochterondernemingen of bijkantoren van instellingen afkomstig uit die staten;

b. vestigingsverbod voor dochterondernemingen of bijkantoren van instellingen in die staten;

c. uitvoeren van verscherpte controle op of toepassen van verscherpte eisen aan de uitvoering van een externe audit voor in die staten gevestigde dochterondernemingen of bijkantoren door een instelling;

d. toepassen van hogere eisen aan de uitvoering van een externe audit voor groepen ten aanzien van in die staten gevestigde dochterondernemingen of bijkantoren door een instelling;

e. herzien, wijzigen of beëindigen van zakelijke relaties en correspondentrelaties in die staten door banken en andere financiële ondernemingen;

f. overige bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen maatregelen.

Art. 9(4)#

The regulation referred to in paragraphs 2 and 3 may provide that institutions designated by that regulation must carry out one or more of the measures listed in paragraphs 2 and 3. A distinction may be made in that respect by category of institution.

Original (Dutch)

In de regeling bedoeld in het tweede en derde lid, kan worden bepaald dat bij die regeling aangewezen instellingen één of meer van de maatregelen genoemd in het tweede en derde lid verrichten. Daarbij kan onderscheid worden gemaakt naar categorie instelling.

Article 9aList of prominent public functions

Inserted by: Stb. 2020, 146, in force 21 May 2020

Art. 9a#

The Minister of Finance and the Minister of Justice and Security jointly draw up a list of the functions that qualify as prominent public functions in the Netherlands. This list is kept up to date.

Original (Dutch)

Onze Minister van Financiën en Onze Minister van Justitie en Veiligheid gezamenlijk stellen een lijst met de functies vast die in Nederland kwalificeren als prominente publieke functies. Deze lijst wordt actueel gehouden.

§ 2.4 – Outsourcing of customer due diligence§ 2.4 – Uitbesteding van cliëntenonderzoek

Article 10Outsourcing of customer due diligence

Current wording: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 10(1)#

An institution may have the customer due diligence referred to in Article 3(1), in so far as it relates to the provisions of paragraph 2(a), (b), (c), (e) and (f) of that Article, carried out by a third party under an outsourcing or agency agreement, without prejudice to its own obligation to comply with those provisions.

Original (Dutch)

Een instelling kan het cliëntenonderzoek, bedoeld in artikel 3, eerste lid, voor zover het betrekking heeft op het in het tweede lid, onderdelen a, b, c, e en f, van dat artikel bepaalde, laten verrichten door een derde in het kader van een uitbesteding- of agentuurovereenkomst, onverminderd haar verplichting om te voldoen aan het in die onderdelen bepaalde.

Art. 10(2)#

If the outsourcing referred to in paragraph 1 is of a structural nature, the institution must record the assignment in writing.

Original (Dutch)

Indien de in het eerste lid bedoelde uitbesteding een structureel karakter heeft legt de instelling de opdracht daartoe schriftelijk vast.

§ 2.4a – Information on ultimate beneficial owners§ 2.4a – Informatie over uiteindelijk belanghebbenden

Article 10aDefinitions for UBO information

Current wording: Stb. 2021, 610, in force 1 November 2022

Art. 10a(1)#

By way of derogation from Article 1(1), in this Section ultimate beneficial owner means: the natural person who is the ultimate owner of, or has control over, a company or other legal entity, or a trust or similar legal arrangement as referred to in Article 2(3) and Article 3 of the Act implementing the registration of ultimate beneficial owners of trusts and similar legal arrangements.

Original (Dutch)

In afwijking van artikel 1, eerste lid, wordt in deze paragraaf onder uiteindelijk belanghebbende verstaan: de natuurlijke persoon die de uiteindelijke eigenaar is van of zeggenschap heeft over een vennootschap of andere juridische entiteit dan wel over een trust of een soortgelijke juridische constructie als bedoeld in artikel 2, derde lid, en artikel 3 van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies.

Art. 10a(2)#

In this Section, company or other legal entity means a company or other legal entity incorporated in the Netherlands that has one of the following legal forms:

a. a private limited liability company (BV) or a public limited company (NV), other than a company that, as an issuer, is subject to disclosure requirements as referred to in Directive 2004/109/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 on the harmonisation of transparency requirements in relation to information about issuers whose securities are admitted to trading on a regulated market and amending Directive 2001/34/EC (OJ EU 2004, L 390), or to equivalent international standards, including a 100 per cent subsidiary of such a company, a European public limited-liability company (SE) with its registered seat in the Netherlands and a European cooperative society (SCE) with its registered seat in the Netherlands;

b. a religious denomination;

c. an association, an owners’ association, a mutual insurance society, a cooperative or a foundation;

d. a partnership (maatschap), a limited partnership, a general partnership, a shipping partnership (rederij) or a European economic interest grouping (EEIG);

e. any other private-law legal person as referred to in Article 6(1)(b) of the Trade Register Act 2007.

Original (Dutch)

In deze paragraaf wordt onder vennootschap of andere juridische entiteit verstaan: een in Nederland opgerichte vennootschap of andere juridische entiteit die een van de volgende rechtsvormen heeft:

a. een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid of een naamloze vennootschap, niet zijnde een vennootschap die als uitgevende instelling is onderworpen aan openbaarmakingsvereisten als bedoeld in Richtlijn 2004/109/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 2004 betreffende transparantievereisten die gelden voor informatie over uitgevende instellingen waarvan effecten tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten en tot wijziging van Richtlijn 2001/34/EG (PbEU 2004, L 390), dan wel aan vergelijkbare internationale standaarden met inbegrip van een 100 procent dochtermaatschappij van een dergelijke vennootschap, een Europese naamloze vennootschap met de statutaire zetel in Nederland en een Europese coöperatieve vennootschap met de statutaire zetel in Nederland;

b. een kerkgenootschap;

c. een vereniging, een vereniging van eigenaars, een onderlinge waarborgmaatschappij, een coöperatie of een stichting;

d. een maatschap, een commanditaire vennootschap, een vennootschap onder firma, een rederij of een Europese economisch samenwerkingsverband;

e. overige privaatrechtelijke rechtspersoon als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdeel b, van de Handelsregisterwet 2007.

Art. 10a(3)#

In this Section, trust or similar legal arrangement means a trust or similar legal arrangement as referred to in Article 2(3) and Article 3 of the Act implementing the registration of ultimate beneficial owners of trusts and similar legal arrangements.

Original (Dutch)

In deze paragraaf wordt onder een trust of soortgelijke juridische constructie verstaan: een trust of soortgelijke juridische constructie als bedoeld in artikel 2, derde lid, en artikel 3 van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies.

Art. 10a(4)#

In this Section, a similar legal arrangement is treated as equivalent to a trust, and trustee also includes the person who holds a position in a similar legal arrangement comparable to that of a trustee in a trust.

Original (Dutch)

In deze paragraaf wordt een soortgelijke juridische constructie gelijkgesteld aan een trust en wordt onder een trustee mede verstaan degene die in een soortgelijke juridische constructie een vergelijkbare positie heeft als een trustee in een trust.

Art. 10a(5)#

The categories of natural persons who must in any event be regarded as ultimate beneficial owners within the meaning of paragraph 1 are designated by order in council.

Original (Dutch)

Bij algemene maatregel van bestuur worden de categorieën natuurlijke personen aangewezen die in elk geval moeten worden aangemerkt als uiteindelijk belanghebbende als bedoeld in het eerste lid.

Article 10bObtaining and holding UBO information

Current wording: Stb. 2021, 610, in force 1 November 2022

Art. 10b(1)#

Companies and other legal entities must obtain and hold the data and documents referred to in Article 15a(2) and (3) respectively of the Trade Register Act 2007 on who their ultimate beneficial owners are. Those data and documents must be adequate, accurate and current.

Original (Dutch)

Vennootschappen en andere juridische entiteiten winnen de gegevens en de bescheiden, bedoeld in artikel 15a, tweede, onderscheidenlijk derde lid, van de Handelsregisterwet 2007, over wie hun uiteindelijk belanghebbenden zijn in en houden deze bij. Deze gegevens en bescheiden zijn toereikend, accuraat en actueel.

Art. 10b(2)#

An ultimate beneficial owner must provide the company or other legal entity with all information necessary for compliance with paragraph 1.

Original (Dutch)

Een uiteindelijk belanghebbende verschaft de vennootschap of andere juridische entiteit alle informatie die noodzakelijk is om te voldoen aan het eerste lid.

Art. 10b(3)#

Trustees must obtain and hold the data and documents referred to in Article 5 of the Act implementing the registration of ultimate beneficial owners of trusts and similar legal arrangements on who the ultimate beneficial owners of the trust are. Those data and documents must be adequate, accurate and current.

Original (Dutch)

Trustees winnen de gegevens en de bescheiden, bedoeld in artikel 5 van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies, over wie de uiteindelijk belanghebbenden van de trust zijn in en houden deze bij. Deze gegevens en bescheiden zijn toereikend, accuraat en actueel.

Art. 10b(4)#

An ultimate beneficial owner of a trust must provide the trustee with all information necessary for compliance with paragraph 3.

Original (Dutch)

Een uiteindelijk belanghebbende van een trust verschaft de trustee alle informatie die noodzakelijk is om te voldoen aan het derde lid.

Article 10cReporting discrepancies in UBO data

Current wording: Stb. 2021, 610, in force 3 June 2026

Art. 10c(1)#

An institution must report to the Chamber of Commerce any discrepancy it finds between a data item on an ultimate beneficial owner provided to it from the trade register referred to in Article 2 of the Trade Register Act 2007, or from the register referred to in Article 4 of the Act implementing the registration of ultimate beneficial owners of trusts and similar legal arrangements, and the information on that ultimate beneficial owner available to it from other sources.

Original (Dutch)

Een instelling doet melding aan de Kamer van Koophandel van iedere discrepantie die zij aantreft tussen een gegeven omtrent een uiteindelijk belanghebbende dat zij verstrekt heeft gekregen uit het handelsregister, bedoeld in artikel 2 van de Handelsregisterwet 2007, of uit het register, bedoeld in artikel 4 van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies, en de informatie over die uiteindelijk belanghebbende waarover zij uit anderen hoofde beschikt.

Art. 10c(2)#

The provisions laid down by or pursuant to Articles 33, 34(2) and (3), 35 and 36 of the Trade Register Act 2007 apply to a report as referred to in paragraph 1 that relates to data from the trade register referred to in Article 2 of the Trade Register Act 2007.

Original (Dutch)

Op een melding als bedoeld in het eerste lid welke betrekking heeft op gegevens uit het handelsregister, bedoeld in artikel 2 van de Handelsregisterwet 2007 is het bepaalde bij of krachtens de artikelen 33, 34, tweede en derde lid, 35 en 36 van de Handelsregisterwet 2007 van toepassing.

Art. 10c(3)#

Paragraph 1 does not apply if an institution reports an executed or intended unusual transaction to the Financial Intelligence Unit under Article 16.

Original (Dutch)

Het eerste lid is niet van toepassing indien een instelling op grond van artikel 16 een verrichte of voorgenomen ongebruikelijke transactie meldt aan de Financiële inlichtingen eenheid.

Art. 10c(4)#

For the purposes of compliance with the obligation referred to in paragraph 1, the institutions referred to in Article 1a(4)(c) are not bound by the duty of confidentiality referred to in Article 11a of the Lawyers Act (Advocatenwet), and the institutions referred to in Article 1a(4)(d) are not bound by the duty of confidentiality in Article 22 of the Notaries Act (Wet op het notarisambt).

Original (Dutch)

Ten behoeve van de naleving van de verplichting, bedoeld in het eerste lid, zijn de instellingen, bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel c, niet gehouden aan de geheimhoudingsplicht, bedoeld in artikel 11a van de Advocatenwet, en zijn de instellingen, bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel d, niet gehouden aan de geheimhoudingsplicht in artikel 22 van de Wet op het notarisambt.

Art. 10c(5)#

When making a report as referred to in paragraph 1, an institution must provide the data referred to in Article 15a(2)(a) and (e) of the Trade Register Act 2007 or Article 5(3)(a) and (f) of the Act implementing the registration of ultimate beneficial owners of trusts and similar legal arrangements that it has available, and it may provide the documents referred to in Article 15a(3) of the Trade Register Act 2007 or Article 5(4) of the Act implementing the registration of ultimate beneficial owners of trusts and similar legal arrangements that it has available.

Original (Dutch)

Bij een melding als bedoeld in het eerste lid verstrekt een instelling de gegevens, bedoeld in artikel 15a, tweede lid, onderdelen a en e, van de Handelsregisterwet 2007 dan wel artikel 5, derde lid, onderdelen a en f, van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies, waarover zij beschikt en kan zij de bescheiden, bedoeld in artikel 15a, derde lid, van de Handelsregisterwet 2007 dan wel artikel 5, vierde lid, van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies, verstrekken waarover zij beschikt.

Art. 10c(6)#

The Chamber of Commerce determines the manner in which a report as referred to in paragraph 1 is to be made.

Original (Dutch)

De Kamer van Koophandel bepaalt de wijze waarop een melding als bedoeld in het eerste lid wordt gedaan.

§ 2.5 – Documents that may be used to verify identity§ 2.5 – Documenten die voor de verificatie van de identiteit gebruikt kunnen worden

Article 11Documents for verifying identity

Current wording: Stb. 2014, 472, in force 1 January 2015

Art. 11(1)#

If the client, the settlor of a trust, the trustee of a trust, the partner in a partnership or the person authorised to manage the partnership is a natural person, that person’s identity must be verified on the basis of documents, data or information from a reliable and independent source. Documents, data or information on the basis of which the requirement of the preceding sentence can be met may be designated by ministerial regulation.

Original (Dutch)

Indien de cliënt, de insteller van een trust, de trustee van een trust, de vennoot van een personenvennootschap of de persoon bevoegd inzake het beheer van de personenvennootschap een natuurlijke persoon is, wordt diens identiteit geverifieerd aan de hand van documenten, gegevens of inlichtingen uit betrouwbare en onafhankelijke bron. Bij ministeriële regeling kunnen documenten, gegevens of inlichtingen worden aangewezen op basis waarvan kan worden voldaan aan het in de vorige zin bepaalde.

Art. 11(2)#

If the client, the settlor of a trust, the trustee of a trust, the partner in a partnership or the person authorised to manage the partnership is a legal person incorporated under Dutch law and having its registered seat in the Netherlands, or a foreign legal person established in the Netherlands, its identity must be verified on the basis of documents, data or information from a reliable and independent source. Documents, data or information on the basis of which the requirement of the preceding sentence can be met may be designated by ministerial regulation.

Original (Dutch)

Indien de cliënt, de insteller van een trust, de trustee van een trust, de vennoot van een personenvennootschap of de persoon bevoegd inzake het beheer van de personenvennootschap een rechtspersoon is opgericht naar Nederlands recht en in Nederland zijn zetel heeft of een buitenlandse rechtspersoon is die in Nederland is gevestigd, wordt diens identiteit geverifieerd aan de hand van documenten, gegevens of inlichtingen uit betrouwbare en onafhankelijke bron. Bij ministeriële regeling kunnen documenten, gegevens of inlichtingen worden aangewezen op basis waarvan kan worden voldaan aan het in de vorige zin bepaalde.

Art. 11(3)#

If the client, the settlor of a trust, the trustee of a trust, the partner in a partnership or the person authorised to manage the partnership is a foreign legal person that is not established in the Netherlands, the identity must be verified on the basis of reliable documents, data or information from an independent source that are customary in international dealings, or on the basis of documents, data or information recognised by law as a valid means of identification in the state of origin of the client, the settlor of the trust, the trustee of the trust, the partner in the partnership or the person authorised to manage the partnership.

Original (Dutch)

Indien de cliënt, de insteller van een trust, de trustee van een trust, de vennoot van een personenvennootschap of de persoon bevoegd inzake het beheer van de personenvennootschap een buitenlandse rechtspersoon is die niet in Nederland is gevestigd, wordt de identiteit geverifieerd op basis van betrouwbare en in het internationale verkeer gebruikelijke documenten uit onafhankelijke bron, gegevens of inlichtingen of op basis van documenten, gegevens of inlichtingen die bij wet als geldig middel voor identificatie zijn erkend in de staat van herkomst van de cliënt, de insteller van een trust, de trustee van een trust, de vennoot van een personenvennootschap of de persoon bevoegd inzake het beheer van de personenvennootschap.

Art. 11(4)#

Rules on verifying the identity of clients not covered by paragraphs 1 to 3 may be laid down by ministerial regulation.

Original (Dutch)

Bij ministeriële regeling kunnen regels worden vastgesteld met betrekking tot het verifiëren van de identiteit van cliënten die niet onder het eerste tot en met het derde lid vallen.

Chapter 3 – Provisions concerning the reporting of unusual transactionsHoofdstuk 3 – Bepalingen betreffende het melden van ongebruikelijke transacties

§ 3.2 – The reporting obligation§ 3.2 – De Meldingsplicht

Article 15Indicators of unusual transactions

Current wording: Stb. 2008, 303, in force 1 August 2008

Art. 15(1)#

Indicators by reference to which it is assessed whether a transaction qualifies as an unusual transaction are laid down by order in council, where necessary for each category of transactions to be distinguished in that order.

Original (Dutch)

Bij algemene maatregel van bestuur worden, zo nodig per daarbij te onderscheiden categorieën transacties, indicatoren vastgesteld aan de hand waarvan wordt beoordeeld of een transactie wordt aangemerkt als een ongebruikelijke transactie.

Art. 15(2)#

If urgency so requires, the indicators referred to in paragraph 1 may be laid down by joint regulation of the Minister of Finance and the Minister of Justice for a period of not more than six months.

Original (Dutch)

Indien het spoedeisende belang dat vereist, kunnen bij regeling van Onze Minister van Financiën en Onze Minister van Justitie gezamenlijk de indicatoren, bedoeld in het eerste lid, worden vastgesteld voor een termijn van ten hoogste zes maanden.

Article 16Obligation to report unusual transactions

Current wording: Stb. 2024, 414, in force 4 February 2025

Art. 16(1)#

An institution must report an executed or intended unusual transaction to the Financial Intelligence Unit without delay after the unusual nature of the transaction has become known.

Original (Dutch)

Een instelling meldt een verrichte of voorgenomen ongebruikelijke transactie onverwijld nadat het ongebruikelijke karakter van de transactie bekend is geworden, aan de Financiële inlichtingen eenheid.

Art. 16(2)#

When making a report as referred to in paragraph 1, the institution must provide the following data:

a. the identity of the client, the identity of the ultimate beneficial owners and, in so far as possible, the identity of the person on whose behalf the transaction is carried out;

b. the type and number of the identity document of the client and, in so far as possible, of the other persons referred to in point (a);

c. the nature, time and place of the transaction;

d. the amount, destination and origin of the funds, securities, precious metals or other assets involved in the transaction;

e. the circumstances on the basis of which the transaction is regarded as unusual;

f. a description of the goods of high value concerned in a transaction above €10,000;

g. additional data to be designated by order in council.

Original (Dutch)

Bij een melding als bedoeld in het eerste lid verstrekt de instelling de volgende gegevens:

a. de identiteit van de cliënt, de identiteit van de uiteindelijk belanghebbenden en, voor zover mogelijk, de identiteit van degene ten behoeve van wie de transactie wordt uitgevoerd;

b. de aard en het nummer van het identiteitsbewijs van de cliënt en, voorzover mogelijk, van de overige in onderdeel a bedoelde personen;

c. de aard, het tijdstip en de plaats van de transactie;

d. de omvang en de bestemming en herkomst van de gelden, effecten, edele metalen of andere waarden die bij de transactie betrokken zijn;

e. de omstandigheden op grond waarvan de transactie als ongebruikelijk wordt aangemerkt;

f. een omschrijving van de desbetreffende zaken van grote waarde bij een transactie boven de € 10.000;

g. aanvullende, bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen, gegevens.

Art. 16(3)#

By way of derogation from paragraph 2, an institution as referred to in Article 1a(4)(m) must provide the data referred to in paragraph 2 in so far as it has them, together with a description of the immovable property concerned and of the rights to which immovable property is subject.

Original (Dutch)

In afwijking van het tweede lid verstrekt een instelling als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel m, de gegevens bedoeld in het tweede lid voor zover zij daarover beschikt, alsmede een beschrijving van de desbetreffende onroerende zaken en rechten waaraan onroerende zaken zijn onderworpen.

Art. 16(4)#

The reporting obligation referred to in paragraph 1 applies mutatis mutandis if:

a. customer due diligence as referred to in Article 3(1) does not lead to the result referred to in Article 5(1)(b) or to the implementation of the measures referred to in Article 3(14)(a), and there are also indications that the client concerned is involved in money laundering or terrorist financing;

b. a business relationship is terminated pursuant to Article 5(3), and there are also indications that the client concerned is involved in money laundering or terrorist financing.

Original (Dutch)

De meldingsplicht, bedoeld in het eerste lid, is van overeenkomstige toepassing indien:

a. een cliëntenonderzoek als bedoeld in artikel 3, eerste lid, niet leidt tot het in artikel 5, eerste lid, onderdeel b, bedoelde resultaat of tot de uitvoering van de in artikel 3, veertiende lid, onderdeel a, bedoelde maatregelen, en er tevens indicaties zijn dat de desbetreffende cliënt betrokken is bij witwassen of financieren van terrorisme;

b. een zakelijke relatie wordt beëindigd ingevolge artikel 5, derde lid, en er tevens indicaties zijn dat de desbetreffende cliënt betrokken is bij witwassen of financieren van terrorisme.

Art. 16(5)#

When making a report pursuant to paragraph 4, an institution must provide, in addition to the data referred to in paragraph 2, a description of the reasons why paragraph 4 applies.

Original (Dutch)

Bij een melding ingevolge het vierde lid verstrekt een instelling naast de gegevens, bedoeld in het tweede lid, een beschrijving van de redenen waarom het vierde lid van toepassing is.

Article 16aSharing of reports with other Member States

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 16a#

A report as referred to in Article 16 that relates to another Member State must be shared without delay by the Financial Intelligence Unit with the financial intelligence unit of that Member State, unless providing the report:

a. would be contrary to a statutory provision;

b. could prejudice a criminal investigation;

c. could disproportionately harm the interests of the natural or legal persons to whom the information relates.

Original (Dutch)

Een melding als bedoeld in artikel 16 die betrekking heeft op een andere lidstaat, wordt door de Financiële inlichtingen eenheid onverwijld gedeeld met de financiële inlichtingen eenheid van die lidstaat, tenzij het verstrekken van de melding:

a. strijdig is met een wettelijk voorschrift;

b. een strafrechtelijk onderzoek kan schaden;

c. de belangen van natuurlijke of rechtspersonen op wie de informatie betrekking heeft onevenredig kan schaden.

Article 17Requests for information by the Financial Intelligence Unit

Current wording: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 17(1)#

For the performance of its task referred to in Article 13, opening words and points (a) and (b), the Financial Intelligence Unit may request data or information from an institution that has made a report or from an institution which, in the opinion of the Financial Intelligence Unit, has data or information relevant to the analysis by the Financial Intelligence Unit of a transaction or intended transaction or of a business relationship.

Original (Dutch)

De Financiële inlichtingen eenheid kan ten behoeve van de uitvoering van haar taak, bedoeld in artikel 13, aanhef en onderdelen a en b, gegevens of inlichtingen opvragen bij een instelling die een melding heeft gedaan of bij een instelling die naar het oordeel van de Financiële inlichtingen eenheid beschikt over gegevens of inlichtingen die relevant zijn voor het analyseren door de Financiële inlichtingen eenheid van een transactie of voorgenomen transactie of van een zakelijke relatie.

Art. 17(2)#

The institution from which such data or information have been requested in accordance with paragraph 1 must provide them to the Financial Intelligence Unit without delay and in writing and, in urgent cases, also orally.

Original (Dutch)

De instelling waaraan overeenkomstig het eerste lid deze gegevens of inlichtingen zijn gevraagd, verstrekt deze onverwijld en in schriftelijke vorm, alsmede in spoedeisende gevallen mondeling, aan de Financiële inlichtingen eenheid.

Art. 17(3)#

If, in the opinion of the Financial Intelligence Unit, an institution established in another Member State has data or information as referred to in paragraph 1, the Financial Intelligence Unit may, in accordance with Article 13b, request those data or that information from the financial intelligence unit of the Member State in which the institution is established.

Original (Dutch)

Indien een instelling met vestiging in een andere lidstaat naar het oordeel van de Financiële inlichtingen eenheid beschikt over gegevens of inlichtingen als bedoeld in het eerste lid, kan de Financiële inlichtingen eenheid overeenkomstig artikel 13b, de financiële inlichtingen eenheid van de lidstaat waar de instelling is gevestigd om deze gegevens of inlichtingen verzoeken.

Article 17aSuspension of transactions at the Financial Intelligence Unit’s request

Inserted by: Stb. 2025, 333, in force 1 July 2026

Art. 17a(1)#

For the performance of its task referred to in Article 13, opening words and points (a) and (b), the Financial Intelligence Unit may request an institution to suspend the execution of a transaction or of several transactions for a period of not more than five working days if the Financial Intelligence Unit has indications that the transaction or transactions may be connected with money laundering or terrorist financing, or if a financial intelligence unit of another state so requests.

Original (Dutch)

De Financiële inlichtingen eenheid kan ten behoeve van de uitvoering van de taak, bedoeld in artikel 13, aanhef en onderdelen a en b, een instelling verzoeken het uitvoeren van een transactie of meerdere transacties gedurende een periode van ten hoogste vijf werkdagen aan te houden ingeval de Financiële inlichtingen eenheid aanwijzingen heeft dat deze transactie of transacties verband kan of kunnen houden met witwassen of financieren van terrorisme, of indien een financiële inlichtingen eenheid uit een andere staat hierom verzoekt.

Art. 17a(2)#

The period referred to in paragraph 1 may be extended by not more than five working days if the Financial Intelligence Unit makes the request referred to in paragraph 1 at the request of a financial intelligence unit of another state.

Original (Dutch)

De in het eerste lid genoemde periode kan met een termijn van ten hoogste vijf werkdagen worden verlengd indien de Financiële inlichtingen eenheid het in het eerste lid bedoelde verzoek doet op verzoek van een financiële inlichtingen eenheid van een andere staat.

Art. 17a(3)#

The Financial Intelligence Unit must withdraw the request referred to in paragraph 1 as soon as this is possible, before the expiry of the period referred to in paragraphs 1 and 2.

Original (Dutch)

De Financiële inlichtingen eenheid trekt het verzoek, bedoeld in het eerste lid, voor het aflopen van de termijn, genoemd in het eerste en tweede lid, in zodra zulks mogelijk is.

Art. 17a(4)#

The institution to which a request has been made in accordance with paragraph 1 must comply with it without delay.

Original (Dutch)

De instelling waaraan overeenkomstig het eerste lid een verzoek is gedaan, geeft hieraan onverwijld gevolg.

Art. 17a(5)#

An institution must have policies, procedures and measures in place that enable it to comply with paragraph 4.

Original (Dutch)

Een instelling beschikt over gedragslijnen, procedures en maatregelen die haar in staat stellen te voldoen aan het vierde lid.

Art. 17a(6)#

An institution must inform a client immediately of the application of paragraph 4.

Original (Dutch)

Een instelling informeert een cliënt terstond over toepassing van het vierde lid.

Article 18Manner of reporting and providing information

Current wording: Stb. 2012, 686, in force 1 January 2013

Art. 18#

The Financial Intelligence Unit determines the manner in which a report must be made, or data or information as referred to in Article 17(1) must be provided.

Original (Dutch)

De Financiële inlichtingen eenheid bepaalt de wijze waarop een melding moet worden gedaan, of gegevens of inlichtingen als bedoeld in artikel 17, eerste lid, moeten worden verstrekt.

Article 18aLawyers’ and notaries’ duty of confidentiality disapplied

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 18a#

For the purposes of compliance with the obligations laid down in Articles 16 and 17, the institutions referred to in Article 1a(4)(c) are not bound by the duty of confidentiality referred to in Article 11a of the Lawyers Act (Advocatenwet), and the institutions referred to in Article 1a(4)(d) are not bound by the duty of confidentiality in Article 22 of the Notaries Act (Wet op het notarisambt).

Original (Dutch)

Ten behoeve van de naleving van de in de artikelen 16 en 17 opgenomen verplichtingen, zijn de instellingen, bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel c, niet gehouden aan de geheimhoudingsplicht, bedoeld in artikel 11a van de Advocatenwet en zijn de instellingen, bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel d, niet gehouden aan de geheimhoudingsplicht in artikel 22 van de Wet op het notarisambt.

§ 3.3 – Indemnity (safe harbour)§ 3.3 – Vrijwaring

Article 19Criminal law indemnity for information provided

Current wording: Stb. 2012, 686, in force 1 January 2013

Art. 19(1)#

Data or information provided in good faith in accordance with Article 16 or 17 may not serve as the basis for, or be used for the purposes of, a criminal investigation or prosecution on suspicion of, or as evidence in respect of a charge of, money laundering or terrorist financing by the institution that provided those data or that information.

Original (Dutch)

Gegevens of inlichtingen die in overeenstemming met de artikelen 16 of 17 te goeder trouw zijn verstrekt, kunnen niet dienen als grondslag voor of ten behoeve van een opsporingsonderzoek of een vervolging wegens verdenking van, of als bewijs ter zake van een tenlastelegging wegens witwassen of financieren van terrorisme door de instelling die deze gegevens of inlichtingen heeft verstrekt.

Art. 19(2)#

Data or information provided in the reasonable belief that effect is being given to Article 16 or 17 may not serve as the basis for, or be used for the purposes of, a criminal investigation or prosecution on suspicion of, or as evidence in respect of a charge of, an offence under Article 272 of the Criminal Code (Wetboek van Strafrecht) by the institution that provided those data or that information.

Original (Dutch)

Gegevens of inlichtingen die zijn verstrekt in de redelijke veronderstelling dat uitvoering wordt gegeven aan de artikelen 16 of 17 kunnen niet dienen als grondslag voor of ten behoeve van een opsporingsonderzoek of een vervolging wegens verdenking van, of als bewijs ter zake van een tenlastelegging wegens, overtreding van artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht door de instelling die deze gegevens of inlichtingen heeft verstrekt.

Art. 19(3)#

Paragraphs 1 and 2 apply mutatis mutandis to persons working for an institution that has provided data or information as described in paragraph 1 or 2 who cooperated in providing them.

Original (Dutch)

Het eerste en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing ten aanzien van personen die werkzaam zijn voor een instelling die gegevens of inlichtingen heeft verstrekt als omschreven in het eerste of tweede lid en die daaraan hebben meegewerkt.

Article 20Exemption from civil liability for reporting

Current wording: Stb. 2012, 686, in force 1 January 2013

Art. 20(1)#

An institution that has made a report under Article 16 or provided further information under Article 17 in the reasonable belief that it was giving effect to those articles is not liable for any damage suffered by a third party as a result.

Original (Dutch)

Een instelling die op grond van artikel 16 een melding heeft gedaan of op grond van artikel 17 nadere inlichtingen heeft verstrekt in de redelijke veronderstelling uitvoering te geven aan die artikelen, is niet aansprakelijk voor enige schade die een derde dientengevolge lijdt.

Art. 20(2)#

Paragraph 1 applies mutatis mutandis to persons working for an institution that has made a report or provided information as described in paragraph 1 who cooperated in doing so.

Original (Dutch)

Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van personen die werkzaam zijn voor een instelling die een melding heeft gedaan of inlichtingen heeft verstrekt als omschreven in het eerste lid en die daaraan hebben meegewerkt.

Article 20aInternal whistleblowing channels and reporting mechanisms

Current wording: Stb. 2020, 380, in force 15 October 2020

Art. 20a(1)#

An institution must have adequate arrangements in place, appropriate to the nature and size of the institution, that enable its employees or persons in a comparable position to report an offence against the rules laid down by or pursuant to this Act internally and anonymously through a specific, independent channel that is appropriate to the nature and size of the institution.

Original (Dutch)

Een instelling beschikt over adequate voorzieningen, die passend zijn bij de aard en omvang van de instelling en die het haar werknemers of personen in een vergelijkbare positie mogelijk maken om een overtreding van de bij of krachtens deze wet gestelde regels intern en op anonieme wijze te melden via een specifiek, onafhankelijk kanaal, dat passend is ten opzichte van de aard en omvang van de instelling.

Art. 20a(2)#

The supervisory authority must have effective and reliable mechanisms as referred to in Article 61(1) and (2) of the fourth Anti-Money Laundering Directive for the reporting of potential or actual breaches of the provisions laid down by or pursuant to this Act.

Original (Dutch)

De toezichthoudende autoriteit beschikt over doeltreffende en betrouwbare mechanismen als bedoeld in artikel 61, eerste en tweede lid, van de vierde anti-witwasrichtlijn voor het melden van mogelijke of werkelijke inbreuken op het bij of krachtens deze wet bepaalde.

Article 20bProtection of reporting persons against adverse treatment

Current wording: Stb. 2020, 380, in force 15 October 2020

Art. 20b(1)#

An institution may not subject to adverse treatment a person working for it who, in good faith and in the proper manner, on behalf of the institution makes a report to the Financial Intelligence Unit as referred to in Article 16(1), provides data or information to the Financial Intelligence Unit as referred to in Article 17(1), or internally within the institution reports an offence against the provisions of this Act as referred to in Article 20a(1).

Original (Dutch)

Een instelling mag een persoon die voor haar werkzaam is en die te goeder trouw en naar behoren namens de instelling aan de Financiële inlichtingen eenheid een melding doet als bedoeld in artikel 16, eerste lid, aan de Financiële inlichtingen eenheid gegevens of inlichtingen verstrekt als bedoeld in artikel 17, eerste lid, of intern binnen de instelling een overtreding van het in deze wet bepaalde meldt als bedoeld in artikel 20a, eerste lid, niet benadelen.

Art. 20b(2)#

Without prejudice to paragraph 1, the persons referred to in paragraph 1 who, in connection with a report as referred to in Article 16(1) or 20a(1), have been exposed to adverse treatment as referred to in paragraph 1 may lodge a complaint with the supervisory authority through the mechanisms referred to in Article 20a(2).

Original (Dutch)

Onverminderd het eerste lid kunnen de in het eerste lid bedoelde personen die in verband met een melding als bedoeld in artikel 16, eerste lid, of 20a, eerste lid, zijn blootgesteld aan benadeling als bedoeld in het eerste lid, door middel van de in artikel 20a, tweede lid, bedoelde mechanismen een klacht indienen bij de toezichthoudende autoriteit.

Article 20cProtection when complying with suspension requests

Inserted by: Stb. 2025, 333, in force 1 July 2026

Art. 20c#

Articles 20 and 20b apply mutatis mutandis to institutions that comply with a request as referred to in Article 17a(1).

Original (Dutch)

Artikel 20 en artikel 20b zijn van overeenkomstige toepassing op instellingen die gevolg geven aan een verzoek als bedoeld in artikel 17a, eerste lid.

§ 3.5 – Confidentiality§ 3.5 – Geheimhouding

Article 23Confidentiality and prohibition of disclosure

Current wording: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 23(1)#

An institution and the persons working for an institution must, save in so far as the need for disclosure arises from this Act, maintain confidentiality towards everyone with regard to:

a. a report made pursuant to Article 16 by that institution;

b. further information provided pursuant to Article 17 by that institution;

c. the fact that a report or the provision of information has given rise to an investigation into money laundering or terrorist financing, or that there is an intention to conduct such an investigation;

d. consultations on compliance with Article 16 in relation to a transaction.

Original (Dutch)

Een instelling en de personen die werkzaam zijn voor een instelling zijn, behoudens voor zover uit deze wet de noodzaak tot bekendmaking voortvloeit, verplicht tot geheimhouding jegens een ieder van:

a. een melding ingevolge artikel 16 door die instelling;

b. nadere inlichtingen verstrekt ingevolge artikel 17 door die instelling;

c. het gegeven dat een melding of verstrekking aanleiding heeft gegeven tot een onderzoek naar witwassen van geld of financieren van terrorisme of dat het voornemen bestaat een dergelijk onderzoek te verrichten;

d. overleg over de naleving van artikel 16 met betrekking tot een transactie.

Art. 23(2)#

The institution that obtains data or information pursuant to Article 13(c) must keep them confidential.

Original (Dutch)

De instelling die ingevolge artikel 13, onderdeel c, gegevens of inlichtingen verkrijgt, is verplicht tot geheimhouding daarvan.

Art. 23(3)#

An institution may disapply the rights referred to in Article 15 of the General Data Protection Regulation (GDPR) in so far as this is necessary and proportionate for compliance with paragraphs 1 and 2.

Original (Dutch)

Een instelling kan de rechten, bedoeld in artikel 15 van de Algemene verordening gegevensbescherming, buiten toepassing laten voor zover zulks noodzakelijk en evenredig is ter naleving van het bepaalde in het eerste en tweede lid.

Art. 23(4)#

Anyone who takes cognisance of data in respect of which he knows or should reasonably suspect that the duty of confidentiality referred to in paragraph 1 or 2 rests on an institution must keep those data confidential, save in so far as the need for disclosure arises from this Act.

Original (Dutch)

Een ieder die kennis neemt van gegevens waarvan hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat ter zake op een instelling de geheimhoudingsplicht, bedoeld in het eerste of tweede lid, rust, is verplicht tot geheimhouding hiervan, behoudens voor zover uit deze wet de noodzaak tot bekendmaking voortvloeit.

Art. 23(5)#

The duty of confidentiality referred to in paragraphs 1 and 3 does not apply to a communication made by an institution as referred to in Article 1a(4)(a) to (e) to a client with the aim of dissuading the client from an unlawful act.

Note. Paragraph 3 contains no duty of confidentiality (it concerns the data subject’s right of access); the reference to paragraph 3 appears to be meant for former paragraph 3, now paragraph 4 (the duty of confidentiality of anyone who takes cognisance of the data), and was not updated when the current paragraph 3 was inserted; Articles 23aa, 29(a) and 30(a) refer to paragraphs 1, 2 and 4. The translation follows the official text.

Original (Dutch)

De in het eerste en derde lid bedoelde geheimhoudingsplicht is niet van toepassing op een mededeling gedaan door een instelling als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdelen a tot en met e, aan een cliënt met als doel deze te doen afzien van een onwettige handeling.

Art. 23(6)#

Paragraph 1 does not apply to communications:

1°. between institutions as referred to in Article 1a(2) and (3) that are established in a Member State and belong to the same group, and between those institutions and their branches or majority-owned subsidiaries established in another Member State or in a state that is not a Member State, in so far as the branch or majority-owned subsidiary complies with the group-wide policies and procedures referred to in Article 2f(3) and the group-wide policies and procedures comply with the requirements of this Act;

2°. between institutions as referred to in Article 1a(4)(a) to (e), established in a Member State or a third country, that carry on their activities, whether or not as employees, within the same legal person or network;

3°. from an institution as referred to in Article 1a(2), (3)(a), (c), (d), (g), (i) and (j), and (4)(a) to (e), to an institution belonging to the same category, in so far as:

a. the communication relates to a client of both institutions and to a transaction in which both institutions are involved;

b. the other institution is established in a Member State or in a third country that imposes equivalent requirements in the field of professional secrecy and the protection of personal data;

c. the communication is intended solely for the prevention of money laundering and terrorist financing.

Original (Dutch)

Het eerste lid is niet van toepassing op mededelingen:

1°. tussen instellingen als bedoeld in artikel 1a, tweede en derde lid, gevestigd in een lidstaat en die tot dezelfde groep behoren, alsmede tussen deze instellingen en hun bijkantoren of meerderheidsdochterondernemingen, die zijn gevestigd in een andere lidstaat of een staat die geen lidstaat is, voor zover het bijkantoor of de meerderheidsdochteronderneming voldoet aan de op het niveau van de groep geldende gedragslijnen en procedures, bedoeld in artikel 2f, derde lid en de op het niveau van de groep geldende gedragslijnen en procedures voldoen aan de voorschriften van deze wet;

2°. tussen instellingen als bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdelen a tot en met e, gevestigd in een lidstaat of een derde land, die hun werkzaamheden, al dan niet als werknemer, uitoefenen binnen eenzelfde rechtspersoon of netwerk;

3°. van een instelling als bedoeld in artikel 1a, tweede lid, derde lid, onderdelen a, c, d, g, i en j, en vierde lid, onderdeel a tot en met e, aan een instelling behorende tot dezelfde categorie, voor zover:

a. de mededeling betrekking heeft op een cliënt van beide instellingen en een transactie waarbij beide instellingen betrokken zijn;

b. de andere instelling is gevestigd in een lidstaat of een derde land dat eisen stelt die gelijkwaardig zijn op het gebied van het beroepsgeheim en de bescherming van persoonsgegevens;

c. de mededeling uitsluitend is bedoeld ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme.

Art. 23(7)#

For the purposes of paragraph 6, the following definitions apply:

1°. network: the larger structure to which the person belongs and which shares common ownership, management and control of compliance with the obligations;

2°. third country: a state designated by the Minister of Finance in which requirements are imposed that are equivalent to the requirements imposed by or pursuant to this Act and in which supervision of compliance with those requirements is exercised.

Original (Dutch)

Voor de toepassing van het zesde lid wordt verstaan onder:

1°. netwerk: de grotere structuur waartoe de persoon behoort en die eigendom, beheer en controle op de naleving van de verplichtingen gezamenlijk deelt;

2°. derde land: een door Onze Minister van Financiën aangewezen staat waar eisen zijn gesteld die gelijkwaardig zijn aan de eisen gesteld bij of krachtens deze wet en waar toezicht wordt uitgeoefend op de naleving van die voorschriften.

Article 23aSharing report information within the group

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 23a#

Without prejudice to Article 23(1), an institution must share information about a report made pursuant to Article 16 by that institution within the group, unless the Financial Intelligence Unit determines otherwise.

Original (Dutch)

Onverminderd artikel 23, eerste lid, deelt een instelling informatie over een melding ingevolge artikel 16 door die instelling binnen de groep, tenzij door de Financiële inlichtingen eenheid anders wordt bepaald.

Article 23aaProvision of data to data-sharing partnerships

Inserted by: Stb. 2024, 198, in force 1 March 2025

Art. 23aa#

By way of derogation from the duty of confidentiality referred to in Article 23(1), (2) and (4), an institution that participates in a partnership (samenwerkingsverband) within the meaning of the Data Processing by Partnerships Act (Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden) must provide to the partnership data belonging to the categories designated in Chapter 2 of that Act or by order in council pursuant to that Act, in so far as this is necessary for the purpose of that partnership, unless, in the institution’s opinion, compelling reasons preclude this. Conditions and restrictions may be imposed by order in council on the provision of data under this article.

Original (Dutch)

In afwijking van de geheimhoudingsplicht, bedoeld in artikel 23, eerste, tweede en vierde lid, verstrekt een instelling, indien zij deelneemt aan een samenwerkingsverband als bedoeld in de Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden, aan het samenwerkingsverband gegevens behorend tot de in hoofdstuk 2 van die wet of bij algemene maatregel van bestuur op grond van die wet aangewezen categorieën, voor zover dat noodzakelijk is voor het doel van dat samenwerkingsverband, tenzij naar het oordeel van de instelling zwaarwegende redenen zich daartegen verzetten. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen voorwaarden en beperkingen worden gesteld aan de verstrekkingen op grond van dit artikel.

Chapter 4 – Supervision and enforcementHoofdstuk 4 – Toezicht en handhaving

§ 4.2 – Enforcement powers§ 4.2 – Handhavingsbevoegdheden

Article 28Instruction by the supervisory authority

Current wording: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 28#

The supervisory authority may give anyone who fails to comply with an obligation incumbent on him under this Act an instruction to follow a specified course of action, within a reasonable period set by the supervisory authority, with regard to points to be specified in the instruction decision.

Original (Dutch)

De toezichthoudende autoriteit kan een ieder die niet voldoet aan een ingevolge deze wet op hem rustende verplichting een aanwijzing geven om binnen een door de toezichthoudende autoriteit gestelde redelijke termijn ten aanzien van in de aanwijzingsbeschikking aan te geven punten een bepaalde gedragslijn te volgen.

Article 29Order subject to a penalty

Current wording: Stb. 2025, 333, in force 1 July 2026

Art. 29#

The supervisory authority may impose an order subject to a penalty in respect of:

a. an offence against the rules laid down by or pursuant to Articles 1e, 1f, 2, 2a, 2b, 2c, 2d, 2e(1) and (2), 2f(1), (2) and (4), 3(1) to (9) and (11), 3a(1) and (2), 4(1), 4(2), second sentence, and 4(3), 5(1), (3) and (5), 6, 7(2), 8, 9, 10(2), 10c(1), 11, 16, 17(2), 17a(5), 20a, 20b, 23(1), (2) and (4), 23a, 33, 34, 35, 35a and 38 of this Act;

b. an offence against Article 1a(6), in so far as the offence relates to the rules laid down by or pursuant to the articles referred to in point (a);

c. an offence against the rules laid down by or pursuant to Articles 4 to 24 and Article 26(1) of the Regulation on information accompanying transfers of funds and crypto-assets;

d. an offence against the rules laid down by or pursuant to the Regulation on the auctioning of greenhouse gas emission allowances;

e. an offence against the rules laid down by or pursuant to a regulation designated by order in council as referred to in Article 1d(4);

f. failure to comply, or failure to comply in time or in full, with an instruction as referred to in Article 28.

Original (Dutch)

De toezichthoudende autoriteit kan een last onder dwangsom opleggen ter zake van:

a. overtreding van de bij of krachtens de artikelen 1e, 1f, 2, 2a, 2b, 2c, 2d, 2e, eerste en tweede lid, 2f, eerste, tweede en vierde lid, 3, eerste tot en met negende en elfde lid, 3a, eerste en tweede lid, 4, eerste lid, tweede lid, tweede volzin, en derde lid, 5, eerste, derde en vijfde lid, 6, 7, tweede lid, 8, 9, 10, tweede lid, 10c, eerste lid, 11, 16, 17, tweede lid, 17a, vijfde lid, 20a, 20b, 23, eerste, tweede en vierde lid, 23a, 33, 34, 35, 35a en 38 van deze wet gestelde regels;

b. overtreding van artikel 1a, zesde lid, voor zover de overtreding betrekking heeft op de regels die bij of krachtens de in onderdeel a genoemde artikelen zijn gesteld;

c. overtreding van de bij of krachtens de artikelen 4 tot en met 24 en artikel 26, eerste lid, van de verordening betreffende bij geldovermakingen en overdrachten van cryptoactiva te voegen informatie gestelde regels;

d. overtreding van de bij of krachtens de verordening inzake de veiling van broeikasgasemissierechten gestelde regels;

e. overtreding van de bij of krachtens een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen verordening als bedoeld in artikel 1d, vierde lid, gestelde regels;

f. het geen gevolg geven dan wel niet tijdig of onvolledig gevolg geven aan een aanwijzing als bedoeld in artikel 28.

Article 30Administrative fine

Current wording: Stb. 2025, 333, in force 1 July 2026

Art. 30#

The supervisory authority may impose an administrative fine in respect of:

a. an offence against the rules laid down by or pursuant to Articles 1e, 1f, 2, 2a, 2b, 2c, 2d, 2e(1) and (2), 2f(1), (2) and (4), 3(1) to (9) and (11), 3a(1) and (2), 4(1), 4(2), second sentence, and 4(3), 5(1), (3) and (5), 6, 7(2), 8, 9, 10(2), 10c(1), 11, 16, 17(2), 17a(5), 20a, 20b, 23(1), (2) and (4), 23a, 33, 34, 35, 35a and 38 of this Act;

b. an offence against Article 1a(6), in so far as the offence relates to the rules laid down by or pursuant to the articles referred to in point (a);

c. an offence against the rules laid down by or pursuant to Articles 4 to 24 and Article 26(1) of the Regulation on information accompanying transfers of funds and crypto-assets;

d. an offence against the rules laid down by or pursuant to the Regulation on the auctioning of greenhouse gas emission allowances;

e. an offence against the rules laid down by or pursuant to a regulation designated by order in council as referred to in Article 1d(4);

f. an offence against Article 5:20(1) of the General Administrative Law Act (Algemene wet bestuursrecht); and

g. failure to comply, or failure to comply in time or in full, with an instruction as referred to in Article 28.

Original (Dutch)

De toezichthoudende autoriteit kan een bestuurlijke boete opleggen ter zake van:

a. overtreding van de bij of krachtens de artikelen 1e, 1f, 2, 2a, 2b, 2c, 2d, 2e, eerste en tweede lid, 2f, eerste, tweede en vierde lid, 3, eerste tot en met negende en elfde lid, 3a, eerste en tweede lid, 4, eerste lid, tweede lid, tweede volzin, en derde lid, 5, eerste, derde en vijfde lid, 6, 7, tweede lid, 8, 9, 10, tweede lid, 10c, eerste lid, 11, 16, 17, tweede lid, 17a, vijfde lid, 20a, 20b, 23, eerste, tweede en vierde lid, 23a, 33, 34, 35, 35a en 38 van deze wet gestelde regels;

b. overtreding van artikel 1a, zesde lid, voor zover de overtreding betrekking heeft op de regels die bij of krachtens de in onderdeel a genoemde artikelen zijn gesteld;

c. overtreding van de bij of krachtens de artikelen 4 tot en met 24 en artikel 26, eerste lid van de verordening betreffende bij geldovermakingen en overdrachten van cryptoactiva te voegen informatie gestelde regels;

d. overtreding van de bij of krachtens de verordening inzake de veiling van broeikasgasemissierechten gestelde regels;

e. overtreding van de bij of krachtens een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen verordening als bedoeld in artikel 1d, vierde lid, gestelde regels;

f. overtreding van artikel 5:20, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht; en

g. het geen gevolg geven dan wel niet tijdig of onvolledig gevolg geven aan een aanwijzing als bedoeld in artikel 28.

Article 31Amount of administrative fines and fine categories

Current wording: Stb. 2024, 241, in force 6 September 2024

Art. 31(1)#

The amount of the administrative fine is determined by order in council, provided that the administrative fine for an individual offence does not exceed €5,000,000 or, in the cases referred to in paragraph 4, €10,000,000.

Original (Dutch)

Het bedrag van de bestuurlijke boete wordt bepaald bij algemene maatregel van bestuur, met dien verstande dat de bestuurlijke boete voor een afzonderlijke overtreding ten hoogste € 5.000.000, of, in gevallen als bedoeld in het vierde lid, ten hoogste € 10.000.000 bedraagt.

Art. 31(2)#

The order in council referred to in paragraph 1 lays down, for each offence described in it, the maximum amount of the administrative fine to be imposed. The offences are classified in categories according to their seriousness, with the corresponding basic amounts, minimum amounts and maximum amounts. The following classification is used:

CategoryBasic amountMinimum amountMaximum amount
1€10,000€0€10,000
2€500,000€0€1,000,000
3€2,000,000€0€4,000,000
Original (Dutch)

De algemene maatregel van bestuur, bedoeld in het eerste lid, bepaalt bij elke daarin omschreven overtreding het maximale bedrag van de op te leggen bestuurlijke boete. De overtredingen worden gerangschikt in categorieën naar zwaarte van de overtreding met de daarbij behorende basisbedragen, minimumbedragen en maximumbedragen. Daarbij wordt de volgende indeling gebruikt:

CategorieBasisbedragMinimumbedragMaximumbedrag
1€ 10.000,–€ 0,–€ 10.000,–
2€ 500.000,–€ 0,–€ 1.000.000,–
3€ 2.000.000,–€ 0,–€ 4.000.000,–
Art. 31(3)#

By way of derogation from paragraph 2, if the fine is imposed on an institution as referred to in Article 1a(2), (3) or (4)(f), or on a manager as referred to in Article 1a(6), the basic amount of the administrative fine for an offence classified in the third category is €2,500,000 and the maximum amount of the administrative fine is €5,000,000.

Original (Dutch)

In afwijking van het tweede lid, bedraagt het basisbedrag voor de bestuurlijke boete voor een overtreding die is gerangschikt in de derde categorie indien de boete wordt opgelegd aan een instelling als bedoeld in artikel 1a, tweede, derde, of vierde lid, onderdeel f, of aan een beheerder als bedoeld in artikel 1a, zesde lid, € 2.500.000,– en is het maximumbedrag van de bestuurlijke boete € 5.000.000,–.

Art. 31(4)#

If, at the time the offence was committed, fewer than five years have elapsed since an administrative fine was imposed on the offender for the same offence, the administrative fine for an individual offence does not exceed twice the maximum amount applicable under paragraph 2 or 3.

Original (Dutch)

Indien ten tijde van het plegen van de overtreding nog geen vijf jaren zijn verstreken sinds het opleggen van een bestuurlijke boete aan de overtreder ter zake van eenzelfde overtreding, bedraagt de bestuurlijke boete voor een afzonderlijke overtreding ten hoogste tweemaal het ingevolge het tweede of derde lid toepasselijke maximumbedrag.

Article 32Turnover-based administrative fines

Current wording: Stb. 2024, 241, in force 6 September 2024

Art. 32(1)#

If the fine is imposed on an institution as referred to in Article 1a(2), (3) or (4)(f), or on a manager as referred to in Article 1a(6), the administrative fine for an individual offence against a provision classified in the third category does not, by way of derogation from Article 31, exceed 20% of the offender’s net turnover in the financial year preceding the decision imposing the administrative fine, if that amount is more than twice the maximum amount applicable under Article 31(3).

Original (Dutch)

Indien de boete wordt opgelegd aan een instelling als bedoeld in artikel 1a, tweede, derde, of vierde lid, onderdeel f, of aan een beheerder als bedoeld in artikel 1a, zesde lid, bedraagt de bestuurlijke boete voor een afzonderlijke overtreding van een voorschrift gerangschikt in de derde categorie, in afwijking van artikel 31, ten hoogste 20% van de netto-omzet van de overtreder in het boekjaar voorafgaande aan de beschikking waarmee de bestuurlijke boete wordt opgelegd, indien dit meer is dan tweemaal het ingevolge artikel 31, derde lid, toepasselijke maximumbedrag.

Art. 32(2)#

If the administrative fine is imposed on an undertaking that is included in a group with consolidated annual accounts, the net turnover is calculated using the totals from the consolidated annual accounts of the ultimate parent undertaking.

Original (Dutch)

Indien de bestuurlijke boete wordt opgelegd aan een onderneming die opgenomen is in een groep met een geconsolideerde jaarrekening, worden bij de berekening van de netto-omzet de totaalbedragen gehanteerd uit de geconsolideerde jaarrekening van de uiteindelijke moederonderneming.

Article 32aFine based on the benefit obtained

Current wording: Stb. 2024, 241, in force 6 September 2024

Art. 32a#

By way of derogation from Article 31 or 32, the supervisory authority may impose an administrative fine of not more than twice the amount of the benefit that the offender has obtained from the offence.

Original (Dutch)

De toezichthoudende autoriteit kan in afwijking van artikel 31 of 32 een bestuurlijke boete opleggen van ten hoogste tweemaal het bedrag van het voordeel dat de overtreder door de overtreding heeft verkregen.

Article 32bSuspension of the obligation to pay fines

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 32b(1)#

If an objection, appeal or further appeal is lodged against a decision imposing an administrative fine, this suspends the obligation to pay the fine until the time limit for appeal has expired or, if an appeal or further appeal has been brought, until the appeal or further appeal has been decided.

Original (Dutch)

Indien tegen een besluit tot het opleggen van een bestuurlijke boete bezwaar, beroep of hoger beroep wordt aangetekend, schorst dit de verplichting tot betaling van de boete totdat de beroepstermijn is verstreken of, indien beroep of hoger beroep is ingesteld, op het beroep of hoger beroep is beslist.

Art. 32b(2)#

The suspension of the obligation to pay does not suspend the accrual of statutory interest.

Original (Dutch)

De schorsing van de verplichting tot betaling schorst niet de berekening van de wettelijke rente.

Article 32cBan on holding policy-determining functions

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 32c(1)#

In the case of an offence punishable by a fine classified in the second or third fine category referred to in Article 31(2), the supervisory authority may ban the offender from performing policy-determining functions at an institution as referred to in Article 1a.

Original (Dutch)

Bij een overtreding die beboetbaar is met een boete gerangschikt in de tweede of derde boetecategorie, bedoeld in artikel 31, tweede lid, kan de toezichthoudende autoriteit de overtreder de bevoegdheid ontzeggen om bij een instelling als bedoeld in artikel 1a beleidsbepalende functies uit te oefenen.

Art. 32c(2)#

If the offence referred to in paragraph 1 has been committed by a legal person, paragraph 1 applies mutatis mutandis to the natural persons who ordered the conduct concerned or who actually directed it.

Original (Dutch)

Indien de overtreding, bedoeld in het eerste lid, is begaan door een rechtspersoon, is het eerste lid van overeenkomstige toepassing op de natuurlijke personen die tot de betrokken gedraging opdracht hebben gegeven of daar feitelijk leiding aan hebben gegeven.

Art. 32c(3)#

A ban as referred to in paragraph 1 may be imposed for a period of not more than one year and may be extended once by not more than one year.

Original (Dutch)

Een ontzegging als bedoeld in het eerste lid kan worden opgelegd voor de duur van ten hoogste een jaar en eenmaal met ten hoogste een jaar worden verlengd.

Article 32dTemporary measures concerning establishments of foreign institutions

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 32d(1)#

In respect of establishments as referred to in Article 2e(1), the supervisory authority may take appropriate and proportionate measures to address serious deficiencies that require immediate measures.

Original (Dutch)

De toezichthoudende autoriteit kan ten aanzien van vestigingen als bedoeld in artikel 2e, eerste lid, passende en evenredige maatregelen nemen om ernstige gebreken die onmiddellijke maatregelen vereisen, te adresseren.

Art. 32d(2)#

The measures referred to in paragraph 1 are temporary and are terminated when the deficiencies identified have been remedied.

Original (Dutch)

De maatregelen, bedoeld in het eerste lid, zijn van tijdelijke aard en worden beëindigd wanneer de geconstateerde gebreken zijn hersteld.

Chapter 5 – Provisions on the retention of records and trainingHoofdstuk 5 – Bepalingen met betrekking tot het bewaren van bewijsstukken en training

§ 5.1 – Retention of records§ 5.1 – Het bewaren van bewijsstukken

Article 33Recording and retention of due diligence data

Current wording: Stb. 2024, 414, in force 4 February 2025

Art. 33(1)#

An institution that has carried out customer due diligence under this Act, or to which a client has been introduced in accordance with the procedure of Article 5, must record in a retrievable manner the documents and data used to comply with Article 3(2) to (4), Article 3a(1), Article 6(1) and (2), Article 7(2) and Article 8(3), (4), (6), (7) and (9).

Original (Dutch)

Een instelling die op grond van deze wet cliëntenonderzoek heeft verricht, of bij wie een cliënt is geïntroduceerd conform de procedure van artikel 5, legt op opvraagbare wijze de documenten en gegevens vast die zijn gebruikt voor de naleving van het bepaalde in artikel 3, tweede tot en met vierde lid, artikel 3a, eerste lid, artikel 6, eerste en tweede lid, artikel 7, tweede lid, en artikel 8, derde, vierde, zesde, zevende en negende lid.

Art. 33(2)#

The documents and data referred to in paragraph 1 include at least:

a. in respect of natural persons who are not ultimate beneficial owners within the meaning of Article 1(1):

1°. the surname, first names, date of birth, address and place of residence or place of business of the client and of the person acting on behalf of that natural person, or a copy of the document that contains a personal identification number and on the basis of which the identity was verified;

2°. the type, number, and date and place of issue of the document by means of which the identity was verified;

b. in respect of natural persons who are ultimate beneficial owners within the meaning of Article 1(1):

1°. the identity, including at least the surname and first names, of the ultimate beneficial owner; and

2°. the data and documents gathered on the basis of the reasonable measures taken to verify the identity of the ultimate beneficial owner;

c. in respect of companies or other legal entities:

1°. the legal form, the registered name, the trade name, the address including house number, the postcode, the place of business and the country of the registered seat;

2°. if the company or other legal entity is registered with the Chamber of Commerce, its Chamber of Commerce registration number and the manner in which its identity was verified;

3°. in respect of the persons who act for the company or legal entity in its dealings with the institution: the surname, first names and date of birth.

d. in respect of trusts or other legal arrangements:

1°. the purpose and nature of the trust or other legal arrangement;

2°. the law by which the trust or other legal arrangement is governed.

Original (Dutch)

Onder de documenten en gegevens, bedoeld in het eerste lid, zijn ten minste begrepen:

a. van natuurlijke personen, niet zijnde uiteindelijk belanghebbenden als bedoeld in artikel 1, eerste lid:

1°. de geslachtsnaam, de voornamen, de geboortedatum, het adres en de woonplaats, dan wel de plaats van vestiging van de cliënt alsmede van degene die namens die natuurlijke persoon optreedt, of een afschrift van het document dat een persoonidentificerend nummer bevat en aan de hand waarvan de verificatie van de identiteit heeft plaatsgevonden;

2°. de aard, het nummer en de datum en plaats van uitgifte van het document met behulp waarvan de identiteit is geverifieerd;

b. van natuurlijke personen, zijnde uiteindelijk belanghebbenden als bedoeld in artikel 1, eerste lid:

1°. de identiteit, waaronder ten minste de geslachtsnaam en voornamen van de uiteindelijk belanghebbende; en

2°. de gegevens en documenten die zijn vergaard op basis van de redelijke maatregelen die zijn genomen om de identiteit van de uiteindelijk belanghebbende te verifiëren;

c. van vennootschappen of andere juridische entiteiten:

1°. de rechtsvorm, de statutaire naam, de handelsnaam, het adres met huisnummer, de postcode, de plaats van vestiging en het land van statutaire zetel;

2°. indien de vennootschap of andere juridische entiteit bij de Kamer van Koophandel is geregistreerd, het registratienummer bij de Kamer van Koophandel en de wijze waarop de identiteit is geverifieerd;

3°. van degenen die voor de vennootschap of juridische entiteit bij de instelling optreden: de geslachtsnaam, de voornamen en de geboortedatum.

d. van trusts of andere juridische constructies:

1°. het doel en de aard van de trust of andere juridische constructie;

2°. het recht waardoor de trust of andere juridische constructie wordt beheerst.

Art. 33(3)#

An institution must retain the data referred to in paragraphs 1 and 2 in an accessible manner for five years after the time at which the business relationship was terminated or for five years after the transaction concerned was carried out.

Original (Dutch)

Een instelling bewaart de in het eerste en tweede lid bedoelde gegevens op toegankelijke wijze gedurende vijf jaar na het tijdstip van het beëindigen van de zakelijke relatie of gedurende vijf jaar na het uitvoeren van de desbetreffende transactie.

Art. 33(4)#

An institution must have systems in place that enable it to respond fully and without delay to enquiries from the Financial Intelligence Unit and the supervisory authority, including:

a. whether it maintains, or during a period of five years prior to the request has maintained, a business relationship with a particular client;

b. enquiries about the nature of the relationship with that client.

Original (Dutch)

Een instelling beschikt over systemen die haar in staat stellen onverwijld en volledig te reageren op vragen van de Financiële inlichtingen eenheid en van de toezichthoudende autoriteit, waaronder:

a. de vraag of zij met een bepaalde cliënt een zakelijke relatie onderhoudt of gedurende een periode van vijf jaar voorafgaand aan het verzoek heeft onderhouden;

b. vragen over de aard van de relatie met de bedoelde cliënt.

Art. 33(5)#

The systems referred to in paragraph 4 must provide secure channels that ensure the confidentiality of the enquiries referred to in that paragraph.

Original (Dutch)

De systemen, bedoeld in het vierde lid, voorzien in beveiligde kanalen die de vertrouwelijkheid van de in dat lid bedoelde verzoeken waarborgen.

Article 34Recording and retention of report data

Current wording: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 34(1)#

An institution that has reported an executed or intended unusual transaction under Article 16(1) must record the following data in a retrievable manner:

a. all data referred to in Article 16(2) that are necessary to be able to reconstruct the transaction concerned;

b. a copy of the report referred to in Article 16(1), together with the information and data provided with it;

c. the Financial Intelligence Unit’s acknowledgement of receipt of that report, as referred to in Article 13(c).

Original (Dutch)

Een instelling die op grond van artikel 16, eerste lid, een verrichte of voorgenomen ongebruikelijke transactie heeft gemeld, legt op opvraagbare wijze de volgende gegevens vast:

a. alle gegevens, bedoeld in artikel 16, tweede lid, die noodzakelijk zijn om de desbetreffende transactie te kunnen reconstrueren;

b. een afschrift van de melding, bedoeld in artikel 16, eerste lid, alsmede de daarbij verstrekte informatie en gegevens;

c. het bericht van de Financiële inlichtingen eenheid van ontvangst van deze melding, als bedoeld in artikel 13, onderdeel c.

Art. 34(2)#

An institution must retain the data referred to in paragraph 1 in an accessible manner for five years after the time at which the report was made or the time at which the acknowledgement from the Financial Intelligence Unit was received, respectively.

Original (Dutch)

Een instelling bewaart de in het eerste lid bedoelde gegevens op toegankelijke wijze gedurende vijf jaar na het tijdstip van het doen van de melding, respectievelijk het tijdstip van de ontvangst van het bericht van de Financiële inlichtingen eenheid.

§ 5.2 – Data protection§ 5.2 – Gegevensbescherming

Article 34aProcessing of personal data

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 34a(1)#

Personal data collected under this Act may be processed by an institution only for the purposes of the prevention of money laundering and terrorist financing and may not be further processed for commercial purposes or other purposes incompatible with that purpose.

Original (Dutch)

Persoonsgegevens, verzameld op grond van deze wet, worden door een instelling alleen verwerkt met het oog op het voorkomen van witwassen en financieren van terrorisme en worden niet verder verwerkt voor commerciële doeleinden of andere doeleinden die niet verenigbaar zijn met dat doel.

Art. 34a(2)#

Before establishing a business relationship or carrying out an occasional transaction, an institution must provide a client with information on the obligations under this Act concerning the processing of personal data for the purposes of the prevention of money laundering and terrorist financing.

Original (Dutch)

Een instelling verstrekt, alvorens een zakelijke relatie aan te gaan of een incidentele transactie te verrichten, informatie aan een cliënt over de krachtens deze wet geldende verplichtingen ter zake van de verwerking van persoonsgegevens met het oog op het voorkomen van witwassen en financieren van terrorisme.

Art. 34a(3)#

An institution must destroy the personal data it has obtained under this Act immediately after the expiry of the period referred to in Articles 33(3) and 34, unless a statutory provision provides otherwise.

Original (Dutch)

Een instelling vernietigt de persoonsgegevens die zij uit hoofde van deze wet heeft verkregen onmiddellijk na het verstrijken van de termijn, bedoeld in artikel 33, derde lid, en 34, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald.

§ 5.3 – Screening, training and qualifications§ 5.3 – Doorlichting, opleiding en kwalificaties

Article 35Screening and training of employees

Current wording: Stb. 2020, 380, in force 15 October 2020

Art. 35#

An institution must ensure that its employees and the persons in charge of its day-to-day management, in so far as relevant to the performance of their duties and taking into account the risks, nature and size of the institution, are screened, are familiar with the provisions of this Act and receive periodic training that enables them to recognise an unusual transaction and to carry out customer due diligence properly and in full.

Original (Dutch)

Een instelling draagt er zorg voor dat haar werknemers, alsmede de dagelijks beleidsbepalers voor zover relevant voor de uitoefening van hun taken en rekening houdend met de risico’s, aard en omvang van de instelling, worden doorgelicht, bekend zijn met de bepalingen van deze wet en periodiek opleidingen genieten die hen in staat stellen een ongebruikelijke transactie te herkennen en een cliëntenonderzoek goed en volledig uit te voeren.

Article 35aCertificate of good conduct for policymakers

Inserted by: Stb. 2018, 239, in force 25 July 2018

Art. 35a(1)#

The institutions referred to in Article 1a(4)(a) to (e) and (h), in so far as they act as intermediaries in the negotiation and conclusion of agreements relating to immovable property and rights to which immovable property is subject, must, at the request of the supervisory authority and within a reasonable period to be set by the supervisory authority, provide the supervisory authority with a certificate of good conduct (verklaring omtrent het gedrag, VOG) issued by the Minister of Justice and Security as referred to in Article 28 of the Judicial and Criminal Records Act (Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens) in respect of the persons who determine or co-determine their policy.

Original (Dutch)

De instellingen, bedoeld in artikel 1a, vierde lid, onderdeel a tot en met e en h, voor zover zij bemiddelen bij het tot stand brengen en sluiten van overeenkomsten inzake onroerende zaken en rechten waaraan onroerende zaken zijn onderworpen, verstrekken op verzoek aan de toezichthoudende autoriteit een door Onze Minister van Justitie en Veiligheid afgegeven verklaring omtrent het gedrag als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens met betrekking tot de personen die het beleid bepalen of mede bepalen, binnen een door de toezichthoudende autoriteit te stellen redelijke termijn.

Art. 35a(2)#

If a certificate of good conduct in respect of the persons who determine or co-determine the policy is refused under Article 35(1) of the Judicial and Criminal Records Act, the institutions referred to in paragraph 1 must take the necessary measures to prevent those persons from holding a policy-determining or co-policy-determining position within the institution.

Original (Dutch)

Indien een verklaring omtrent het gedrag met betrekking tot de personen die het beleid bepalen of mede bepalen op grond van artikel 35, eerste lid, van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens wordt geweigerd, nemen de instellingen, bedoeld in het eerste lid, de noodzakelijke maatregelen om te voorkomen dat deze personen een beleidsbepalende of medebeleidsbepalende functie binnen de instelling bekleden.

Amendment history

Acts that gave the translated articles their current wording, from the official metadata of wetten.overheid.nl, with the articles they touch.

ActArticles
Stb. 2008, 303Art. 15
Stb. 2012, 686Arts. 18, 19, 20
Stb. 2014, 472Art. 11
Stb. 2018, 239Arts. 1c, 1e, 2, 2a, 2b, 2c, 2d, 2f, 3a, 6, 10, 16a, 17, 18a, 23, 23a, 28, 32b, 32c, 32d, 34, 34a, 35a
Stb. 2020, 146Arts. 7, 9, 9a
Stb. 2020, 380Arts. 20a, 20b, 35
Stb. 2021, 610
UBO register for trusts and similar arrangements
Arts. 3, 4, 10a, 10b, 10c
Stb. 2024, 198Art. 23aa
Stb. 2024, 241Arts. 31, 32, 32a
Stb. 2024, 414Arts. 1b, 1d, 2e, 8, 16, 33
Stb. 2025, 262Arts. 1, 1a, 1f, 1g, 5
Stb. 2025, 333Arts. 17a, 20c, 29, 30

How to cite

Cite the article and paragraph and link to the paragraph anchor. For example:

Money Laundering and Terrorist Financing (Prevention) Act (Netherlands), Art. 3(2) (unofficial English translation, BCA EU Law Library), https://bcaeu.com/law-library/netherlands/wwft-anti-money-laundering-act#art-3-p2

Unofficial English translation by BCA EU, for information. Only the Dutch text has legal force. Article headings are editorial; chapter and section headings are the law’s own. Text checked against the consolidated version valid from 1 July 2026 on wetten.overheid.nl on 30 October 2026. This page is not legal or tax advice.

Opening a Dutch company and its bank account?

We prepare the UBO file, ownership chart and source-of-funds documents that banks and notaries ask for under the Wwft. Fixed fee agreed upfront.