Dutch Withholding Tax Act 2021 (Wet bronbelasting 2021) in English
The Dutch conditional withholding tax on interest, royalties and dividends paid to affiliated entities in low-taxed jurisdictions or in abusive situations, in full, as in force from 1 January 2026. Full English translation with the official Dutch under every paragraph.
Card
- Official title
- Wet bronbelasting 2021
- In English
- Withholding Tax Act 2021
- Published
- Staatsblad 2019, 513
- In force
- 1 January 2021 for interest and royalties; dividends added from 1 January 2024 (Stb. 2021, 543)
- Rate
- The highest corporate income tax rate of Art. 22 of the Corporate Income Tax Act 1969, currently 25.8% (Art. 4.1)
- Version translated
- Consolidated text valid from 1 January 2026 (identifier BWBR0042952)
- Implementing rules
- Withholding Tax Implementing Regulation 2021 (Uitvoeringsregeling bronbelasting 2021), which lists the low-taxed jurisdictions
- Authentic language
- Dutch
- Official source
- wetten.overheid.nl
In short
- Interest, royalties and, since 2024, dividends paid by a Dutch entity to an affiliated entity are subject to withholding tax if the recipient is in a low-taxed jurisdiction or the arrangement is abusive (Art. 2.1, Art. 3.1).
- A low-taxed jurisdiction is a state designated by ministerial regulation because its statutory profit tax rate is below 9% or it is on the EU list of non-cooperative jurisdictions (Art. 1.2).
- Affiliation means a qualifying interest, one that gives decisive influence over the entity’s activities, held directly, indirectly or within a qualifying unit (Art. 1.2).
- The rate equals the top corporate income tax rate, currently 25.8% (Art. 4.1).
- The withholding agent withholds the tax and pays it with a return (Art. 5.1); dividend tax already withheld is credited (Art. 5.2).
- Related parties must provide the information needed to apply the Act and correct it; failure can lead to a fine (Art. 6.2–Art. 6.4).
Who it affects
- Dutch companies paying interest, royalties or dividends to group companies abroad.
- Groups with entities in low-tax or EU-blacklisted jurisdictions.
- Tax teams checking whether a payment falls under the conditional withholding tax.
Key dates
| Date | Event |
|---|---|
| 18 December 2019 | Act adopted (Stb. 2019, 513) |
| 1 January 2021 | Conditional withholding tax on interest and royalties in force |
| 1 January 2024 | Dividends added (Stb. 2021, 543) |
| 1 January 2026 | Date of the consolidated version translated here |
BCA commentary
A targeted tax
The Netherlands levies no general withholding tax on interest or royalties. The Withholding Tax Act 2021 is the exception, and a narrow one: it applies only to payments to affiliated entities in low-taxed or blacklisted jurisdictions, or where an entity is interposed with the main purpose of avoiding the tax (Art. 2.1). For most groups it never bites; for those it catches, the rate equals the top corporate rate (Art. 4.1).
The list matters
Whether a jurisdiction counts as low-taxed is decided by the annual ministerial regulation, based on a statutory rate below 9% or EU blacklisting (Art. 1.2). A treaty partner that appears on the list for the first time gets three years’ grace (Art. 1.2). Check the current list before each year’s payments.
Dividends since 2024
Since 1 January 2024 dividends are covered too (Art. 3.4a). Dividend tax under the Dividend Tax Act 1965 is credited against the conditional withholding tax (Art. 5.2), so the combined burden is the top corporate rate rather than both taxes stacked.
Hybrids and look-through
Payments to hybrid entities and reverse hybrids are looked through to the participants behind them, and payments attributed to a permanent establishment in a low-taxed jurisdiction are caught (Art. 2.1). The related parties must supply the information the withholding agent needs (Art. 6.2).
Full text in English
Chapter 1 – General provisionsHoofdstuk 1 – Algemene bepalingen
Article 1.1Levy of withholding tax
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
Under the name ‘withholding tax’ (bronbelasting), a tax is levied on the entity referred to in Article 2.1.
Original (Dutch)
Onder de naam bronbelasting wordt een belasting geheven van het lichaam, bedoeld in artikel 2.1.
Article 1.2Definitions and entities treated as companies
Current wording: Stb. 2023, 508 and Stb. 2024, 434, in force 1 January 2025
For the purposes of this Act and the provisions based on it:
a. beneficiary (voordeelgerechtigde) means an entity that is entitled to benefits as referred to in Article 3.1, on the understanding that an entity as referred to in Article 2(11) of the Corporate Income Tax Act 1969 (Wet op de vennootschapsbelasting 1969) is regarded as the beneficiary in respect of benefits as referred to in Article 3.1 to which the holders of voting rights, capital interests or profit rights in that entity are entitled through the intermediary of that entity;
b. withholding agent means:
1°. public limited companies (NVs);
2°. private limited liability companies (BVs);
3°. cooperatives and associations on a cooperative basis;
4°. mutual guarantee companies;
5°. associations;
6°. foundations;
7°. other Dutch legal persons;
8°. mutual funds (fondsen voor gemene rekening);
9°. entities incorporated or formed under the law of another state as referred to in paragraph 2;
10°. entities as referred to in Article 2(11) of the Corporate Income Tax Act 1969, except to the extent that the beneficiary holds voting rights, capital interests or profit rights in that entity and is established in a state that does not regard that entity as a taxpayer for a tax levied on profits;
c. withholding agent affiliated with the beneficiary means a withholding agent:
1°. in which the beneficiary directly or indirectly has a qualifying interest;
2°. that directly or indirectly has a qualifying interest in the beneficiary;
3°. in which a third party directly or indirectly has a qualifying interest, where that third party also directly or indirectly has a qualifying interest in the beneficiary;
4°. in which the beneficiary directly or indirectly has an interest and in which it, together with one or more other entities forming a qualifying unit with it, directly or indirectly has a qualifying interest;
5°. that directly or indirectly has an interest in the beneficiary and that, together with one or more other entities forming a qualifying unit with that withholding agent, directly or indirectly has a qualifying interest in the beneficiary; or
6°. in which entities forming part of a qualifying unit jointly, directly or indirectly, have a qualifying interest, where those entities also jointly, directly or indirectly, have a qualifying interest in the beneficiary;
d. qualifying interest means an interest that enables such influence to be exercised over the decisions of an entity that the activities of that entity can be determined;
e. low-taxed jurisdiction means a state designated by ministerial regulation which:
1°. on 1 October of the calendar year preceding the period referred to in Article 5.1(3), does not subject entities to a tax on profits or subjects them to a tax on profits at a rate of less than 9%; or
2°. is included in the EU list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes applicable in the calendar year preceding the period referred to in Article 5.1(3);
f. permanent establishment means a permanent establishment as referred to in Article 3(4) to (12) of the Corporate Income Tax Act 1969;
g. qualifying unit means entities acting together with the main purpose, or one of the main purposes, of avoiding the levy of tax on one of those entities.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
a. voordeelgerechtigde: een lichaam dat gerechtigd is tot voordelen als bedoeld in artikel 3.1, met dien verstande dat een lichaam als bedoeld in artikel 2, elfde lid, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 wordt aangemerkt als voordeelgerechtigde met betrekking tot voordelen als bedoeld in artikel 3.1 waartoe de houders van stemrechten, kapitaalbelangen of winstrechten in dat lichaam door tussenkomst van dat lichaam zijn gerechtigd;
b. inhoudingsplichtige:
1°. naamloze vennootschappen;
2°. besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid;
3°. coöperaties en verenigingen op coöperatieve grondslag;
4°. onderlinge waarborgmaatschappijen;
5°. verenigingen;
6°. stichtingen;
7°. andere Nederlandse rechtspersonen;
8°. fondsen voor gemene rekening;
9°. naar het recht van een andere staat opgerichte of aangegane lichamen als bedoeld in het tweede lid;
10°. lichamen als bedoeld in artikel 2, elfde lid, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969, behalve voor zover de voordeelgerechtigde stemrechten, kapitaalbelangen of winstrechten houdt in dat lichaam en is gevestigd in een staat die dat lichaam niet als een belastingplichtige voor een naar de winst geheven belasting beschouwt;
c. aan de voordeelgerechtigde gelieerde inhoudingsplichtige: een inhoudingsplichtige:
1°. waarin de voordeelgerechtigde onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang heeft;
2°. die onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang heeft in de voordeelgerechtigde;
3°. waarin een derde onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang heeft, terwijl die derde tevens onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang heeft in de voordeelgerechtigde;
4°. waarin de voordeelgerechtigde onmiddellijk of middellijk een belang heeft en waarin hij samen met een of meer andere lichamen die met hem een kwalificerende eenheid vormen onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang heeft;
5°. die onmiddellijk of middellijk een belang heeft in de voordeelgerechtigde en die samen met een of meer andere lichamen die met die inhoudingsplichtige een kwalificerende eenheid vormen onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang heeft in de voordeelgerechtigde; of
6°. waarin lichamen die deel uitmaken van een kwalificerende eenheid gezamenlijk onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang hebben en die lichamen tevens gezamenlijk onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang hebben in de voordeelgerechtigde;
d. kwalificerend belang: een belang waarmee een zodanige invloed op de besluiten van een lichaam kan worden uitgeoefend dat de activiteiten van het lichaam kunnen worden bepaald;
e. laagbelastende jurisdictie: een bij ministeriële regeling aangewezen staat die:
1°. op 1 oktober van het kalenderjaar dat voorafgaat aan het tijdvak, bedoeld in artikel 5.1, derde lid, lichamen niet of naar een tarief van minder dan 9% onderwerpt aan een belasting naar de winst; of
2°. is opgenomen in een in het kalenderjaar dat voorafgaat aan het tijdvak, bedoeld in artikel 5.1, derde lid, geldende EU-lijst van niet-coöperatieve rechtsgebieden voor belastingdoeleinden;
f. vaste inrichting: een vaste inrichting als bedoeld in artikel 3, vierde tot en met twaalfde lid, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969;
g. kwalificerende eenheid: lichamen die gezamenlijk handelen met als hoofddoel of een van de hoofddoelen om de heffing van belasting bij een van die lichamen te ontgaan.
The entities incorporated or formed under the law of another state referred to in paragraph 1(b)(9°) means entities incorporated or formed under the law of another state:
a. whose legal form is comparable to that of an entity as referred to in Article 2(1)(a), (b), (c), (e), (f) or (g) of the Corporate Income Tax Act 1969;
b. whose legal form is not comparable to that of an entity as referred to in Article 2(1)(a), (b), (c), (e), (f) or (g) of the Corporate Income Tax Act 1969, nor to that of a partnership (maatschap), general partnership (vennootschap onder firma), limited partnership (commanditaire vennootschap) or transparent fund as referred to in Article 2.14bis(7) of the Income Tax Act 2001 (Wet inkomstenbelasting 2001), and which entities:
1°. are established in the Netherlands; or
2°. are not established in the Netherlands and the assets and liabilities as well as the income and expenses of such an entity are attributed to that entity under the tax rules of a state that treats that entity as a resident.
Original (Dutch)
Onder de naar het recht van een andere staat opgerichte of aangegane lichamen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, onder 9°, worden verstaan naar het recht van een andere staat opgerichte of aangegane lichamen:
a. waarvan de rechtsvorm vergelijkbaar is met die van een lichaam als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a, b, c, e, f of g, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969;
b. waarvan de rechtsvorm niet vergelijkbaar is met die van een lichaam als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a, b, c, e, f of g, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969, noch met die van een maatschap, vennootschap onder firma, commanditaire vennootschap of een transparant fonds als bedoeld in artikel 2.14bis, zevende lid, van de Wet inkomstenbelasting 2001, en die lichamen:
1°. in Nederland zijn gevestigd; of
2°. niet in Nederland zijn gevestigd en de bezittingen en schulden alsmede de opbrengsten en kosten van een dergelijk lichaam volgens de fiscale regelgeving van een staat die dat lichaam als inwoner behandelt worden toegerekend aan dat lichaam.
By way of derogation from paragraph 1(b), for the levy on benefits in the form of dividends as referred to in Article 3.1(c), only the following are regarded as withholding agents: the entities referred to in paragraph 1(b)(1°), (2°), (3°), (8°) and (10°), the entities referred to in paragraph 2(b)(1°), and entities incorporated or formed under the law of another state whose legal form is comparable to that of an entity as referred to in paragraph 1(b)(1°), (2°), (3°) or (8°).
Original (Dutch)
In afwijking van het eerste lid, onderdeel b, worden voor de heffing over de voordelen in de vorm van dividenden als bedoeld in artikel 3.1, onderdeel c, uitsluitend als inhoudingsplichtige aangemerkt de lichamen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, onder 1°, 2°, 3°, 8° en 10°, de lichamen, bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, onder 1°, en naar het recht van een andere staat opgerichte of aangegane lichamen waarvan de rechtsvorm vergelijkbaar is met die van een lichaam als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, onder 1°, 2°, 3° of 8°.
For the purposes of this Act and the provisions based on it, the following are treated as equivalent to shares in companies as referred to in paragraph 1(b)(1°) and (2°):
a. certificates of participation in a mutual fund;
b. membership rights in a cooperative established in the Netherlands and certificates of participation in the assets of a cooperative or association on a cooperative basis established in the Netherlands that are comparable to them;
c. interests in an entity incorporated or formed under the law of another state whose legal form is comparable to that of an entity as referred to in paragraph 1(b)(1°), (2°), (3°) or (8°);
d. interests in an entity as referred to in paragraph 2(b)(1°).
Original (Dutch)
Voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen worden gelijkgesteld met aandelen in vennootschappen als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, onder 1° en 2°:
a. bewijzen van deelgerechtigdheid in een fonds voor gemene rekening;
b. lidmaatschapsrechten in een in Nederland gevestigde coöperatie en daarmee op één lijn te stellen bewijzen van deelgerechtigdheid tot het vermogen van een in Nederland gevestigde coöperatie of vereniging op coöperatieve grondslag;
c. belangen in een naar het recht van een andere staat opgericht of aangegaan lichaam waarvan de rechtsvorm vergelijkbaar is met die van een lichaam als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, onder 1°, 2°, 3° of 8°;
d. belangen in een lichaam als bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, onder 1°.
For the purposes of this Act and the provisions based on it, the mutual funds, cooperatives, associations on a cooperative basis and entities referred to in paragraph 4 are treated as equivalent to companies.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen worden de fondsen voor gemene rekening, coöperaties, verenigingen op coöperatieve grondslag en lichamen, bedoeld in het vierde lid, gelijkgesteld met vennootschappen.
For the purposes of this Act and the provisions based on it, a mutual fund means a mutual fund as referred to in Article 2(4) of the Corporate Income Tax Act 1969.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt onder een fonds voor gemene rekening verstaan: een fonds voor gemene rekening als bedoeld in artikel 2, vierde lid, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969.
For the purposes of this Act and the provisions based on it, an entity incorporated or formed under the law of another state is also regarded as a beneficiary, provided that:
a. the legal form of that entity is comparable to that of an entity as referred to in Article 2(1)(a), (b), (c), (e), (f) or (g) of the Corporate Income Tax Act 1969;
b. the legal form of that entity is not comparable to that of an entity as referred to in Article 2(1)(a), (b), (c), (e), (f) or (g) of that Act, nor to that of a partnership, general partnership, limited partnership or transparent fund as referred to in Article 2.14bis(7) of the Income Tax Act 2001, and that entity:
1°. is established in the Netherlands; or
2°. is not established in the Netherlands and the assets and liabilities as well as the income and expenses of that entity are attributed to that entity under the tax legislation of a state that treats that entity as a resident.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt een naar het recht van een andere staat opgericht of aangegaan lichaam ook aangemerkt als voordeelgerechtigde, mits:
a. de rechtsvorm van dat lichaam vergelijkbaar is met die van een lichaam als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a, b, c, e, f of g, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969;
b. de rechtsvorm van dat lichaam niet vergelijkbaar is met die van een lichaam als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a, b, c, e, f of g, van die wet, noch met die van een maatschap, vennootschap onder firma, commanditaire vennootschap of een transparant fonds als bedoeld in artikel 2.14bis, zevende lid, van de Wet inkomstenbelasting 2001, en dat lichaam:
1°. in Nederland is gevestigd; of
2°. niet in Nederland is gevestigd en de bezittingen en schulden alsmede de opbrengsten en kosten van dat lichaam volgens de fiscale wetgeving van een staat die dat lichaam als inwoner behandelt worden toegerekend aan dat lichaam.
By way of derogation from paragraph 1(e), a state that is designated by ministerial regulation for the first time as a state as referred to in paragraph 1(e), and in relation to which a convention for the avoidance of double taxation is already in force at the time of that first designation, is not regarded, for the purposes of this Act, as a low-taxed jurisdiction until three calendar years have elapsed since that time.
Original (Dutch)
In afwijking van het eerste lid, onderdeel e, wordt een staat die voor het eerst bij ministeriële regeling wordt aangewezen als staat als bedoeld in het eerste lid, onderdeel e, en in relatie waarmee op het moment van die eerste aanwijzing reeds een verdrag ter voorkoming van dubbele belasting van kracht is voor de toepassing van deze wet niet eerder als laagbelastende jurisdictie aangemerkt dan nadat sinds dat moment drie kalenderjaren zijn verstreken.
If benefits as referred to in Article 3.1 are attributed under Article 2.14bis(1) or (2) of the Income Tax Act 2001 to a participant in an entity as referred to in Article 2.14bis(1) or (2) of that Act, that participant is regarded, for the purposes of this Act and the provisions based on it, as the person entitled to the benefits referred to in Article 3.1.
Original (Dutch)
Indien voordelen als bedoeld in artikel 3.1 op grond van artikel 2.14bis, eerste of tweede lid, van de Wet inkomstenbelasting 2001 worden toegerekend aan een participant in een lichaam als bedoeld in artikel 2.14bis, eerste of tweede lid, van die wet, wordt voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen die participant aangemerkt als de gerechtigde tot de voordelen, bedoeld in artikel 3.1.
Rules are laid down by or pursuant to order in council for assessing whether, for the purposes of this Act and the provisions based on it, an entity incorporated or formed under the law of another state has a legal form comparable to that of an entity as referred to in Article 2(1)(a), (b), (c), (e), (f) or (g) of the Corporate Income Tax Act 1969, or to that of a partnership, general partnership, limited partnership or transparent fund as referred to in Article 2.14bis(7) of the Income Tax Act 2001. Rules may also be laid down in that connection for assessing whether an entity incorporated or formed under the law of another state is, in addition to its legal form, also otherwise comparable to an entity as referred to in the first sentence.
Original (Dutch)
Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld voor de beoordeling of voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen een naar het recht van een andere staat opgericht of aangegaan lichaam een met de rechtsvorm van een lichaam als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdelen a, b, c, e, f of g, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 of een met die van een maatschap, vennootschap onder firma, commanditaire vennootschap of een transparant fonds als bedoeld in artikel 2.14bis, zevende lid, van de Wet inkomstenbelasting 2001 vergelijkbare rechtsvorm heeft. Daarbij kunnen ook regels worden gesteld voor de beoordeling of een naar het recht van een andere staat opgericht of aangegaan lichaam naast de rechtsvorm ook voor het overige met een lichaam vergelijkbaar is als bedoeld in de eerste zin.
Article 1.3Deemed place of establishment of withholding agents
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
If a withholding agent was incorporated under Dutch law, that withholding agent is deemed, for the purposes of this Act and the provisions based on it, to be established in the Netherlands. A European public limited-liability company (SE) that was governed by Dutch law on its incorporation is deemed, for the purposes of the first sentence, to have been incorporated under Dutch law.
Original (Dutch)
Indien de oprichting van een inhoudingsplichtige heeft plaatsgevonden naar Nederlands recht, wordt voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen die inhoudingsplichtige geacht in Nederland te zijn gevestigd. Een Europese naamloze vennootschap die bij haar oprichting werd beheerst door Nederlands recht, wordt voor de toepassing van de eerste zin geacht te zijn opgericht naar Nederlands recht.
For the purposes of this Act and the provisions based on it, withholding agents established in the BES islands that, by application of Article 5.2 of the BES Tax Act (Belastingwet BES), are deemed not to be established in the BES islands are deemed to be established in the Netherlands.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van deze wet en de daarop berustende bepalingen worden op de BES eilanden gevestigde inhoudingsplichtigen die door de toepassing van artikel 5.2 van de Belastingwet BES geacht worden niet op de BES eilanden te zijn gevestigd, geacht in Nederland te zijn gevestigd.
Chapter 2 – Tax liabilityHoofdstuk 2 – Belastingplicht
Article 2.1Taxpayers in low-taxed and abusive situations
Current wording: Stb. 2025, 445, in force 1 January 2026
An entity that is entitled to benefits as referred to in Article 3.1 is liable to the tax if that entity:
a. is established in a low-taxed jurisdiction, judged on the basis of the circumstances, or is established there under the tax or other rules of that jurisdiction;
b. is not established in a low-taxed jurisdiction, but those benefits are attributed to a permanent establishment in a low-taxed jurisdiction;
c. is established, under the tax rules of a state other than the Netherlands or a low-taxed jurisdiction, in that state and is entitled to those benefits with the main purpose or one of the main purposes of avoiding the levy of tax on another person, and there is an artificial arrangement or transaction or series of arrangements or set of transactions, where:
1°. an arrangement or transaction may consist of several steps or parts;
2°. an arrangement or transaction or series of arrangements or set of transactions is regarded as artificial to the extent that it has not been put into place for valid commercial reasons which reflect economic reality;
d. is not treated, under the tax rules of the state in which the beneficiary is established, not being a low-taxed jurisdiction, as the person entitled to those benefits in that state, because that state regards an entity in which that beneficiary has an interest as the person entitled to those benefits; or
e. is not treated, under the tax rules of the state under whose law the beneficiary was incorporated, not being a low-taxed jurisdiction, as the person entitled to those benefits in that state, because that beneficiary is not established in that state under the tax rules of that state, and that beneficiary is not established, under the tax rules of another state, in the last-mentioned state.
Original (Dutch)
Belastingplichtig voor de belasting is een lichaam dat gerechtigd is tot voordelen als bedoeld in artikel 3.1 en dat:
a. naar de omstandigheden beoordeeld in een laagbelastende jurisdictie is gevestigd of volgens de fiscale of andere regelgeving van die jurisdictie aldaar is gevestigd;
b. niet in een laagbelastende jurisdictie is gevestigd, waarbij die voordelen worden toegerekend aan een vaste inrichting in een laagbelastende jurisdictie;
c. volgens de fiscale regelgeving van een staat, niet zijnde Nederland of een laagbelastende jurisdictie, in die staat is gevestigd en gerechtigd is tot die voordelen met als hoofddoel of een van de hoofddoelen om de heffing van belasting bij een ander te ontgaan en er sprake is van een kunstmatige constructie of transactie of reeks van constructies of samenstel van transacties waarbij:
1°. een constructie of transactie uit verscheidene stappen of onderdelen kan bestaan;
2°. een constructie of transactie of reeks van constructies of samenstel van transacties als kunstmatig wordt beschouwd voor zover zij, onderscheidenlijk het, niet is opgezet op grond van geldige zakelijke redenen die de economische realiteit weerspiegelen;
d. volgens de fiscale regelgeving van de staat waarin de voordeelgerechtigde is gevestigd, niet zijnde een laagbelastende jurisdictie, aldaar niet wordt behandeld als de gerechtigde tot die voordelen omdat die staat een lichaam waarin die voordeelgerechtigde een belang heeft als gerechtigde tot die voordelen beschouwt; of
e. volgens de fiscale regelgeving van de staat op grond van wiens recht de voordeelgerechtigde is opgericht, niet zijnde een laagbelastende jurisdictie, aldaar niet wordt behandeld als de gerechtigde tot die voordelen omdat die voordeelgerechtigde volgens de fiscale regelgeving van die staat niet aldaar is gevestigd, en die voordeelgerechtigde niet volgens de fiscale regelgeving van een andere staat in laatstbedoelde staat is gevestigd.
Paragraph 1(a) does not apply if it is made plausible that the beneficiary is, under the tax rules of another state that is not a low-taxed jurisdiction, also established in that state and is treated there as the person entitled to the benefits referred to in paragraph 1, opening words, and that beneficiary is not deemed, under a convention for the avoidance of double taxation concluded by that state with another state, to be established in that other state.
Original (Dutch)
Het eerste lid, onderdeel a, is niet van toepassing indien aannemelijk wordt gemaakt dat de voordeelgerechtigde volgens de fiscale regelgeving van een andere staat, niet zijnde een laagbelastende jurisdictie, tevens in die staat is gevestigd en aldaar wordt behandeld als de gerechtigde tot de voordelen, bedoeld in het eerste lid, aanhef, en die voordeelgerechtigde niet volgens een door die staat met een andere staat gesloten verdrag ter voorkoming van dubbele belasting wordt geacht te zijn gevestigd in die andere staat.
Paragraph 1(d) does not apply if it is made plausible that the entity referred to in paragraph 1(d) is regarded, under the tax rules of the state in which that entity is established, as the person entitled to the benefits referred to in paragraph 1, opening words, in that state, in which case that entity is deemed to be the beneficiary referred to in paragraph 1.
Original (Dutch)
Het eerste lid, onderdeel d, is niet van toepassing indien aannemelijk wordt gemaakt dat het lichaam, bedoeld in het eerste lid, onderdeel d, volgens de fiscale regelgeving van de staat waarin dat lichaam is gevestigd aldaar als de gerechtigde tot de voordelen, bedoeld in het eerste lid, aanhef, wordt beschouwd, in welk geval dat lichaam wordt geacht de voordeelgerechtigde, bedoeld in het eerste lid, te zijn.
Paragraph 1(e) does not apply if there is no underlying beneficiary that forms a qualifying unit together with one or more other entities and it is made plausible that:
a. each underlying beneficiary that has a qualifying interest in the entity referred to in paragraph 1(e) is treated, under the tax rules of the state in which that underlying beneficiary is established, as the person entitled to the benefits referred to in paragraph 1, opening words, in that state, and is not an entity to which paragraph 1(a), (b), (c) or (d) would apply without the intermediary of the beneficiary; or
b. there is no underlying beneficiary that has a qualifying interest in the entity referred to in paragraph 1(e).
Original (Dutch)
Het eerste lid, onderdeel e, is niet van toepassing indien er geen achterliggende gerechtigde is die samen met een of meer andere lichamen een kwalificerende eenheid vormt en aannemelijk wordt gemaakt dat:
a. iedere achterliggende gerechtigde die een kwalificerend belang heeft in het lichaam, bedoeld in het eerste lid, onderdeel e, volgens de fiscale regelgeving van de staat waarin die achterliggende gerechtigde is gevestigd aldaar wordt behandeld als de gerechtigde tot de voordelen, bedoeld in het eerste lid, aanhef, en niet een lichaam is waarop zonder tussenkomst van de voordeelgerechtigde het eerste lid, onderdelen a, b, c of d, van toepassing zou zijn; of
b. er geen achterliggende gerechtigde is die een kwalificerend belang heeft in het lichaam, bedoeld in het eerste lid, onderdeel e.
An interest as referred to in paragraph 4 also includes an indirect interest, provided that paragraph 1(e) would apply to the entity or entities through which the indirect interest is held if that entity or those entities, respectively, were the beneficiary. There is underlying entitlement as referred to in paragraph 4 to the extent that the entitlement to the benefits referred to in paragraph 1, opening words, is directly connected with a participation in the beneficiary referred to in paragraph 1(e).
Original (Dutch)
Onder een belang als bedoeld in het vierde lid wordt mede verstaan een middellijk belang, mits op het lichaam of de lichamen via welke het middellijke belang wordt gehouden het eerste lid, onderdeel e, van toepassing zou zijn indien dit lichaam, onderscheidenlijk die lichamen, de voordeelgerechtigde zou, onderscheidenlijk zouden, zijn. Van achterliggende gerechtigdheid als bedoeld in het vierde lid is sprake voor zover de gerechtigdheid tot de voordelen, bedoeld in het eerste lid, aanhef, rechtstreeks verband houdt met een participatie in de voordeelgerechtigde, bedoeld in het eerste lid, onderdeel e.
If conditions to be laid down by ministerial regulation are met, then, for the purposes of paragraph 1(c), unless the inspector makes it plausible that the contrary is the case, the beneficiary is deemed not to be entitled to the benefits with the main purpose or one of the main purposes of avoiding the levy of tax on another person, and valid commercial reasons which reflect economic reality are deemed to exist. If the conditions referred to in the first sentence are not met, the beneficiary or the withholding agent must make it plausible that:
a. the beneficiary is not entitled to the benefits with the main purpose or one of the main purposes of avoiding the levy of tax on another person; or
b. there are valid commercial reasons which reflect economic reality.
Original (Dutch)
Indien aan bij ministeriële regeling te stellen voorwaarden wordt voldaan, wordt voor de toepassing van het eerste lid, onderdeel c, tenzij de inspecteur het tegendeel aannemelijk maakt, de voordeelgerechtigde geacht niet gerechtigd te zijn tot de voordelen met als hoofddoel of een van de hoofddoelen om de heffing van belasting bij een ander te ontgaan en wordt geacht sprake te zijn van geldige zakelijke redenen die de economische realiteit weerspiegelen. Indien niet aan de voorwaarden, bedoeld in de eerste zin, wordt voldaan, dient de voordeelgerechtigde of de inhoudingsplichtige aannemelijk te maken dat:
a. de voordeelgerechtigde niet gerechtigd is tot de voordelen met als hoofddoel of een van de hoofddoelen om de heffing van belasting bij een ander te ontgaan; of
b. sprake is van geldige zakelijke redenen die de economische realiteit weerspiegelen.
An entity as referred to in Article 2(11) of the Corporate Income Tax Act 1969 that is entitled to benefits as referred to in Article 3.1 is also liable to the tax, to the extent that an underlying beneficiary that has a qualifying interest in that entity is established in a state that does not regard that entity as a taxpayer for a tax levied on profits, and that beneficiary would be liable to tax under paragraph 1 if it were the beneficiary without the intermediary of that entity.
Original (Dutch)
Belastingplichtig voor de belasting is mede een lichaam als bedoeld in artikel 2, elfde lid, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 dat gerechtigd is tot voordelen als bedoeld in artikel 3.1, voor zover een achterliggende gerechtigde die een kwalificerend belang heeft in dat lichaam is gevestigd in een staat die dat lichaam niet als een belastingplichtige voor een naar de winst geheven belasting beschouwt en die gerechtigde op grond van het eerste lid belastingplichtig zou zijn indien hij zonder tussenkomst van dat lichaam de voordeelgerechtigde zou zijn.
Chapter 3 – Tax baseHoofdstuk 3 – Heffingsgrondslag
Article 3.1Benefits subject to withholding tax
Current wording: Stb. 2021, 543, in force 1 January 2024
The tax is levied on benefits in the form of:
a. interest as referred to in Article 3.3;
b. royalties as referred to in Article 3.4;
c. dividends as referred to in Article 3.4a.
Original (Dutch)
De belasting wordt geheven over de voordelen in de vorm van:
a. renten als bedoeld in artikel 3.3;
b. royalty’s als bedoeld in artikel 3.4;
c. dividenden als bedoeld in artikel 3.4a.
Article 3.2Arm's length adjustment and benefits in kind
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
If, in respect of benefits as referred to in Article 3.1, conditions are agreed or imposed (transfer prices) that differ from the conditions that would have been agreed between independent parties in the open market, those benefits are determined as if the latter conditions had been agreed.
Original (Dutch)
Indien ter zake van voordelen als bedoeld in artikel 3.1 voorwaarden worden overeengekomen of opgelegd (verrekenprijzen) die afwijken van voorwaarden die in het economische verkeer door onafhankelijke partijen zouden zijn overeengekomen, worden die voordelen bepaald alsof die laatstbedoelde voorwaarden zouden zijn overeengekomen.
Benefits not derived in cash are taken into account at their fair market value.
Original (Dutch)
Niet in geld genoten voordelen worden in aanmerking genomen naar de waarde die daaraan in het economische verkeer kan worden toegekend.
Article 3.3Interest
Current wording: Stb. 2021, 652, in force 1 January 2022
Benefits in the form of interest are remuneration of any kind – including costs – owed in respect of money loans by:
a. a withholding agent established in the Netherlands that is affiliated with the beneficiary; or
b. a withholding agent not established in the Netherlands that is affiliated with the beneficiary, to the extent that the charges corresponding to that remuneration are attributed to a permanent establishment in the Netherlands.
Original (Dutch)
De voordelen in de vorm van renten zijn de vergoedingen van welke aard dan ook – kosten daaronder begrepen – uit hoofde van geldleningen verschuldigd door:
a. een in Nederland gevestigde aan de voordeelgerechtigde gelieerde inhoudingsplichtige; of
b. een niet in Nederland gevestigde aan de voordeelgerechtigde gelieerde inhoudingsplichtige voor zover de met die vergoedingen corresponderende lasten worden toegerekend aan een vaste inrichting in Nederland.
For the purposes of this Article, a money loan means a debt arising from a money loan agreement or a comparable agreement.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder een geldlening verstaan: een schuld die voortvloeit uit een overeenkomst van geldlening of een daarmee vergelijkbare overeenkomst.
For the purposes of this Article, a permanent establishment also includes immovable property, rights, receivables and activities as referred to in Article 17a of the Corporate Income Tax Act 1969.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder vaste inrichting mede verstaan: onroerende zaken, rechten, schuldvorderingen en werkzaamheden als bedoeld in artikel 17a van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969.
Article 3.4Royalties
Current wording: Stb. 2021, 652, in force 1 January 2022
Benefits in the form of royalties are the remuneration referred to in paragraph 2 owed by:
a. a withholding agent established in the Netherlands that is affiliated with the beneficiary; or
b. a withholding agent not established in the Netherlands that is affiliated with the beneficiary, to the extent that the charges corresponding to that remuneration are attributed to a permanent establishment in the Netherlands.
Original (Dutch)
De voordelen in de vorm van royalty’s zijn de vergoedingen, bedoeld in het tweede lid, verschuldigd door:
a. een in Nederland gevestigde aan de voordeelgerechtigde gelieerde inhoudingsplichtige; of
b. een niet in Nederland gevestigde aan de voordeelgerechtigde gelieerde inhoudingsplichtige voor zover de met die vergoedingen corresponderende lasten worden toegerekend aan een vaste inrichting in Nederland.
For the purposes of this Article, royalties means remuneration of any kind:
a. for the use of, or the right to use:
1°. a copyright in a literary, artistic or scientific work, including cinematograph films and software;
2°. a patent;
3°. a trade mark or service mark;
4°. a design or model;
5°. a plan;
6°. a secret formula or process; or
b. for information concerning industrial, commercial or scientific experience.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder royalty’s verstaan: vergoedingen van welke aard dan ook:
a. voor het gebruik van of het recht op gebruik van:
1°. een auteursrecht op een werk op het gebied van de letterkunde, kunst of wetenschap, daaronder begrepen bioscoopfilms en software;
2°. een octrooi;
3°. een fabrieks- of handelsmerk;
4°. een tekening of model;
5°. een plan;
6°. een geheim recept of geheime werkwijze; of
b. voor inlichtingen omtrent ervaringen op het gebied van nijverheid, handel of wetenschap.
For the purposes of this Article, a permanent establishment also includes immovable property, rights, receivables and activities as referred to in Article 17a of the Corporate Income Tax Act 1969.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder vaste inrichting mede verstaan: onroerende zaken, rechten, schuldvorderingen en werkzaamheden als bedoeld in artikel 17a van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969.
Article 3.4aDividends
Current wording: Stb. 2021, 543 and Stb. 2023, 498, in force 1 January 2024
Benefits in the form of dividends are the benefits arising from entitlement – directly or by means of depositary receipts – to the proceeds from shares in, profit-sharing certificates of, capital provisions as referred to in Article 10(1)(c) of the Corporate Income Tax Act 1969 to, and loans as referred to in Article 10(1)(d) of that Act to, a withholding agent established in the Netherlands that is affiliated with the beneficiary as referred to in Article 1.2(1)(c)(1°), (3°), (4°) or (6°).
Original (Dutch)
De voordelen in de vorm van dividenden zijn de voordelen uit hoofde van de gerechtigdheid – rechtstreeks of door middel van certificaten – tot de opbrengst van aandelen in, winstbewijzen van, kapitaalverstrekkingen als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel c, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 aan en geldleningen als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel d, van die wet aan een in Nederland gevestigde aan de voordeelgerechtigde gelieerde inhoudingsplichtige als bedoeld in artikel 1.2, eerste lid, onderdeel c, onder 1°, 3°, 4° of 6°.
The benefits referred to in paragraph 1 include:
a. direct or indirect distributions of profit, under whatever name or in whatever form made, including amounts paid out on the repurchase of shares, other than as a temporary investment, in excess of the average paid-up capital on the shares concerned;
b. amounts paid out on shares on liquidation in excess of the average paid-up capital on the shares concerned;
c. the nominal value of shares issued to shareholders, unless it is shown that payment has been or will be made on them, on the understanding that crediting an amount to shares is treated as equivalent to issuing shares;
d. partial repayment of amounts paid up on shares, to the extent that there is net profit, unless the general meeting of shareholders has resolved on this repayment in advance and the nominal value of the issued shares concerned has been reduced by an equal amount by an amendment of the articles of association;
e. amounts paid out on profit-sharing certificates, including amounts received on the buy-out or repurchase of such certificates;
f. remuneration for capital provisions as referred to in Article 10(1)(c) of the Corporate Income Tax Act 1969 and remuneration on loans as referred to in Article 10(1)(d) of that Act;
g. full or partial repayment of amounts paid up on certificates of participation in a mutual fund, to the extent that the assets of the fund exceed the amounts paid up on the certificates of participation in circulation;
h. the amount allocated as payment to each of the certificates of participation in a mutual fund, to the extent that profits of that fund are designated to count as payment on certificates of participation to be issued, or already issued, to participants;
i. interest on deposits (inleggelden) and, in general, all remuneration for capital provided to a cooperative or an association on a cooperative basis by members in that capacity, with the exception of full or partial repayment of deposits.
Original (Dutch)
Tot de voordelen, bedoeld in het eerste lid, behoren:
a. onmiddellijke of middellijke uitdelingen van winst, onder welke naam of in welke vorm ook gedaan daaronder begrepen hetgeen ter gelegenheid van inkoop van aandelen, anders dan ter tijdelijke belegging, wordt uitgekeerd boven het gemiddeld op de desbetreffende aandelen gestorte kapitaal;
b. hetgeen bij liquidatie op aandelen wordt uitgekeerd boven het gemiddeld op de desbetreffende aandelen gestorte kapitaal;
c. de nominale waarde van aandelen uitgereikt aan aandeelhouders, voor zover niet blijkt dat storting heeft plaatsgevonden of zal plaatsvinden, met dien verstande dat bijschrijving op aandelen wordt gelijkgesteld met uitreiking van aandelen;
d. gedeeltelijke teruggaaf van hetgeen op aandelen is gestort, voor zover er zuivere winst is, tenzij tevoren de algemene vergadering van aandeelhouders tot deze teruggaaf heeft besloten en de nominale waarde van de desbetreffende geplaatste aandelen bij statutenwijziging met een gelijk bedrag is verminderd;
e. hetgeen wordt uitgekeerd op winstbewijzen, daaronder begrepen hetgeen wordt genoten ter gelegenheid van afkoop of inkoop daarvan;
f. vergoedingen voor kapitaalverstrekkingen als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel c, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 en vergoedingen op geldleningen als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel d, van die wet;
g. gehele of gedeeltelijke teruggaaf van hetgeen op bewijzen van deelgerechtigdheid in een fonds voor gemene rekening is gestort, voor zover het vermogen van het fonds uitgaat boven hetgeen op de in omloop zijnde bewijzen van deelgerechtigdheid is gestort;
h. het bedrag dat als storting wordt toegerekend aan elk van de bewijzen van deelgerechtigdheid in een fonds voor gemene rekening voor zover winsten van dat fonds worden bestemd om te gelden als storting op aan deelgerechtigden uit te geven of reeds uitgegeven bewijzen van deelgerechtigdheid;
i. renten op inleggelden en, in het algemeen, alle vergoedingen voor kapitaalverstrekkingen aan een coöperatie of een vereniging op coöperatieve grondslag door leden als zodanig, met uitzondering van de gehele of gedeeltelijke teruggaaf van inleggelden.
Article 3.4bPaid-up capital on share exchanges, divisions and mergers
Current wording: Stb. 2024, 435, in force 1 January 2025
To the extent that payment on shares in a company consists of shares in another company, only the amount paid up on the latter shares, reduced by any additional payment made in cash, is regarded as paid up in respect of all shareholders. By way of derogation from the first sentence, if that other company is not established in the Netherlands, the fair market value of the contributed shares at the time of payment is regarded as paid-up capital, unless this share exchange is aimed predominantly at avoiding or deferring the levy of tax.
Original (Dutch)
Voor zover de storting op aandelen in een vennootschap bestaat uit aandelen in een andere vennootschap wordt ten aanzien van alle aandeelhouders slechts als gestort aangemerkt hetgeen op de laatstbedoelde aandelen is gestort, verminderd met hetgeen in contanten is bijbetaald. In afwijking van de eerste zin wordt, ingeval die andere vennootschap niet in Nederland is gevestigd, als gestort kapitaal aangemerkt de waarde in het economische verkeer van de ingebrachte aandelen ten tijde van de storting, tenzij deze aandelenruil in overwegende mate is gericht op het ontgaan of uitstellen van belastingheffing.
In the case of a transfer under universal title in the context of a division of a legal person, no more than a proportionate part of the amount of the capital paid up on the shares in the dividing legal person is regarded, in respect of all shareholders, as capital paid up on the shares granted by the acquiring legal persons in the context of the division, and, in the case of a division in which the dividing legal person continues to exist, the capital paid up on the shares in the dividing legal person is reduced to the same extent. If an additional payment in cash is made in the context of the division, the capital paid up on the shares in the dividing legal person is, for the purposes of the first sentence, reduced by that additional payment. By way of derogation from the first and second sentences, if the dividing legal person is not established in the Netherlands, the fair market value of the assets passing to the acquiring legal person as a result of the division, to the extent that those assets do not consist of shares in a company established in the Netherlands, is regarded as capital paid up on the shares issued by the acquiring legal person in the context of the division, unless this division is aimed predominantly at avoiding or deferring the levy of tax.
Original (Dutch)
In geval van een overgang onder algemene titel in het kader van een splitsing van een rechtspersoon wordt ten aanzien van alle aandeelhouders ten hoogste een evenredig gedeelte van het bedrag van het op de aandelen in de splitsende rechtspersoon gestorte kapitaal aangemerkt als gestort kapitaal op de door de verkrijgende rechtspersonen in het kader van de splitsing toegekende aandelen, en wordt, in geval van een splitsing waarbij de splitsende rechtspersoon blijft bestaan, het op de aandelen in de splitsende rechtspersoon gestorte kapitaal in dezelfde mate verminderd. Indien in het kader van de splitsing een bijbetaling in contanten plaatsvindt, wordt voor de toepassing van de eerste zin het op de aandelen in de splitsende rechtspersoon gestorte kapitaal verminderd met deze bijbetaling. In afwijking van de eerste en tweede zin wordt, ingeval de splitsende rechtspersoon niet in Nederland is gevestigd, als gestort kapitaal op de door de verkrijgende rechtspersoon in het kader van de splitsing uitgereikte aandelen aangemerkt de waarde in het economische verkeer van het vermogen dat als gevolg van de splitsing overgaat op de verkrijgende rechtspersoon voor zover het vermogen niet bestaat uit aandelen in een in Nederland gevestigde vennootschap, tenzij deze splitsing in overwegende mate is gericht op het ontgaan of uitstellen van belastingheffing.
For the purposes of paragraph 2, a proportionate part means a part proportionate to the ratio between the fair market value, at the time of the division, of the assets of the dividing legal person that pass to the acquiring legal person and the fair market value, at the time of the division, of the entire assets of the dividing legal person.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van het tweede lid wordt onder een evenredig gedeelte verstaan: een gedeelte dat evenredig is aan de verhouding tussen de waarde in het economische verkeer ten tijde van de splitsing van de vermogensbestanddelen van de splitsende rechtspersoon die overgaan op de verkrijgende rechtspersoon en de waarde in het economische verkeer ten tijde van de splitsing van het gehele vermogen van de splitsende rechtspersoon.
If the dividing legal person is established in the Netherlands and the transfer under universal title in the context of a division is aimed predominantly at avoiding or deferring the levy of tax, paragraph 2, first and second sentences, does not apply, and whatever a shareholder in that capacity receives on the division is regarded as a distribution of profit by the dividing legal person.
Original (Dutch)
Ingeval de splitsende rechtspersoon in Nederland is gevestigd en de overgang onder algemene titel in het kader van een splitsing in overwegende mate is gericht op het ontgaan of uitstellen van belastingheffing, blijft het tweede lid, eerste en tweede zin, buiten toepassing en wordt hetgeen bij de splitsing door een aandeelhouder als zodanig wordt genoten aangemerkt als een uitdeling van winst door de splitsende rechtspersoon.
In the case of a transfer under universal title in the context of a merger of a legal person:
a. if shares are granted in the context of the merger: no more than the amount of the capital paid up on the shares in the disappearing legal person, reduced by any additional payment in cash made in the context of the merger, is regarded, in respect of all shareholders, as capital paid up on the shares granted by the acquiring legal person in the context of the merger; or
b. if no shares are granted in the context of the merger and the shareholder, at the time of the merger, holds all the shares in the disappearing and the acquiring legal persons: the paid-up capital in the acquiring legal person is, in respect of the shareholder, increased by no more than the capital paid up on the shares in the disappearing legal person.
Original (Dutch)
In geval van een overgang onder algemene titel in het kader van een fusie van een rechtspersoon wordt:
a. ingeval in het kader van de fusie aandelen worden toegekend: ten aanzien van alle aandeelhouders ten hoogste het bedrag van het op de aandelen in de verdwijnende rechtspersoon gestorte kapitaal verminderd met een bijbetaling in contanten die in het kader van de fusie plaatsvindt, aangemerkt als gestort kapitaal op de door de verkrijgende rechtspersoon in het kader van de fusie toegekende aandelen; of
b. ingeval in het kader van de fusie geen aandelen worden toegekend en de aandeelhouder ten tijde van de fusie alle aandelen bezit in de verdwijnende en de verkrijgende rechtspersoon: ten aanzien van de aandeelhouder het gestorte kapitaal in de verkrijgende rechtspersoon vermeerderd met ten hoogste het op de aandelen in de verdwijnende rechtspersoon gestorte kapitaal.
If the disappearing legal person is not established in the Netherlands, then, for the purposes of paragraph 5, the fair market value of the assets passing to the acquiring legal person as a result of the merger, to the extent that those assets do not consist of shares in a company established in the Netherlands, is regarded as the capital paid up on the shares in the disappearing legal person, unless the merger is aimed predominantly at avoiding or deferring the levy of tax.
Original (Dutch)
Ingeval de verdwijnende rechtspersoon niet in Nederland is gevestigd, wordt voor de toepassing van het vijfde lid als het op de aandelen in de verdwijnende rechtspersoon gestorte kapitaal aangemerkt de waarde in het economische verkeer van het vermogen dat als gevolg van de fusie overgaat op de verkrijgende rechtspersoon voor zover het vermogen niet bestaat uit aandelen in een in Nederland gevestigde vennootschap, tenzij de fusie in overwegende mate is gericht op het ontgaan of uitstellen van belastingheffing.
For the purposes of paragraphs 1, 2, 4, 5 and 6, a share exchange, a division and a merger are, unless the contrary is made plausible, deemed to be aimed predominantly at avoiding or deferring the levy of tax if the share exchange, the division or the merger, respectively, does not take place for business reasons, such as the restructuring or rationalisation of the active operations of the legal persons involved in the share exchange, the division or the merger, respectively. In the case of a division, business reasons are furthermore deemed not to exist if the assets passing to the other legal person in the division consist mainly, directly or indirectly, of investments, including cash and cash equivalents, or if what remains with the dividing legal person consists mainly, directly or indirectly, of investments, unless the investments that pass or remain, respectively, do not represent a segregation of retained profits.
Original (Dutch)
Een aandelenruil, een splitsing en een fusie worden voor de toepassing van het eerste, tweede, vierde, vijfde en zesde lid, tenzij het tegendeel aannemelijk wordt gemaakt, geacht in overwegende mate te zijn gericht op het ontgaan of uitstellen van belastingheffing indien de aandelenruil, de splitsing, onderscheidenlijk de fusie, niet plaatsvindt op grond van zakelijke overwegingen, zoals herstructurering of rationalisering van de actieve werkzaamheden van de bij de aandelenruil, de splitsing, onderscheidenlijk de fusie, betrokken rechtspersonen. Bij een splitsing worden zakelijke overwegingen voorts niet aanwezig geacht indien de activa die bij de splitsing overgaan op de andere rechtspersoon hoofdzakelijk, onmiddellijk of middellijk, bestaan uit beleggingen, liquide middelen daaronder begrepen, of indien hetgeen bij de splitsende rechtspersoon achterblijft hoofdzakelijk, onmiddellijk of middellijk, bestaat uit beleggingen, tenzij de beleggingen die overgaan, onderscheidenlijk achterblijven, geen afzondering van ingehouden winst representeren.
A legal person that wishes to obtain certainty as to whether a share exchange, a division or a merger is aimed predominantly at avoiding or deferring the levy of tax may, before the share exchange, the division or the merger, respectively, submit a request to the inspector, who decides on it by a decision open to objection.
Original (Dutch)
De rechtspersoon die zekerheid wenst omtrent de vraag of een aandelenruil, een splitsing of een fusie in overwegende mate is gericht op het ontgaan of uitstellen van belastingheffing, kan vóór de aandelenruil, de splitsing, onderscheidenlijk de fusie, een verzoek indienen bij de inspecteur die daarop bij voor bezwaar vatbare beschikking beslist.
Article 3.4cDecision determining paid-up capital
Inserted by: Stb. 2021, 543, in force 1 January 2024
At the request of the withholding agent, the inspector determines, by a decision open to objection, the amount paid up on the shares in a company and the average paid-up capital on the shares concerned.
Original (Dutch)
De inspecteur stelt, op verzoek van de inhoudingsplichtige, bij voor bezwaar vatbare beschikking vast hetgeen is gestort op de aandelen in een vennootschap, alsmede het gemiddeld op de desbetreffende aandelen gestorte kapitaal.
Article 3.5Time at which benefits are derived
Current wording: Stb. 2021, 543, in force 1 January 2024
The benefits referred to in Article 3.1(a) and (b) are deemed to be derived at the time when they:
a. are paid or set off, are made available to the beneficiary or start to bear interest; or
b. become claimable and also collectable.
Original (Dutch)
De voordelen, bedoeld in artikel 3.1, onderdelen a en b, worden beschouwd te zijn genoten op het tijdstip waarop zij:
a. betaald of verrekend worden, ter beschikking van de voordeelgerechtigde worden gesteld of rentedragend worden; of
b. vorderbaar en tevens inbaar worden.
Interest or royalties accrued during the period but not yet derived at the end of that period are deemed to be derived on 31 December of that period.
Original (Dutch)
Gedurende het tijdvak gerijpte doch aan het einde van dat tijdvak nog niet genoten renten of royalty’s worden beschouwd op 31 december van dat tijdvak te zijn genoten.
To the extent that it is made plausible that tax has already been levied on an amount by application of paragraph 2, that amount does not form part of the benefits referred to in Article 3.1(a) and (b) at the time when paragraph 1 applies.
Original (Dutch)
Voor zover aannemelijk wordt gemaakt dat over een bedrag reeds met toepassing van het tweede lid belasting is geheven, behoort dat bedrag niet tot de voordelen, bedoeld in artikel 3.1, onderdelen a en b, op het moment dat het eerste lid toepassing vindt.
The benefits referred to in Article 3.1(c) are deemed to be derived at the time when they are made available to the beneficiary.
Original (Dutch)
De voordelen, bedoeld in artikel 3.1, onderdeel c, worden beschouwd te zijn genoten op het tijdstip waarop zij ter beschikking van de voordeelgerechtigde worden gesteld.
Chapter 4 – RateHoofdstuk 4 – Tarief
Article 4.1Rate of withholding tax
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
The tax amounts to the highest percentage referred to in Article 22 of the Corporate Income Tax Act 1969 of the benefits referred to in Article 3.1.
Original (Dutch)
De belasting bedraagt het hoogste percentage, bedoeld in artikel 22 van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969, van de voordelen, bedoeld in artikel 3.1.
Article 4.2Gross-up where the withholding agent bears the tax
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
If the withholding agent bears the tax for its own account, the benefits referred to in Article 3.1 are, for the purpose of calculating the tax, multiplied by 100/(100-T), where T stands for the applicable percentage of the rate referred to in Article 4.1.
Original (Dutch)
Indien de inhoudingsplichtige de belasting voor zijn rekening neemt, worden voor het berekenen van de belasting de voordelen, bedoeld in artikel 3.1, vermenigvuldigd met 100/(100-T), waarbij T staat voor het geldende percentage van het tarief, bedoeld in artikel 4.1.
Chapter 5 – Method of levyHoofdstuk 5 – Wijze van heffing
Article 5.1Levy by withholding and payment on return
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
The tax is levied by withholding on the benefits referred to in Article 3.1.
Original (Dutch)
De belasting wordt geheven door inhouding op de voordelen, bedoeld in artikel 3.1.
The withholding agent must withhold the tax at the time when the benefits referred to in Article 3.1 are derived.
Original (Dutch)
De inhoudingsplichtige houdt de belasting in op het tijdstip waarop de voordelen, bedoeld in artikel 3.1, worden genoten.
The withholding agent must pay the tax withheld in a period on a return.
Original (Dutch)
De inhoudingsplichtige draagt de in een tijdvak ingehouden belasting op aangifte af.
To the extent that the tax cannot be withheld from the benefits referred to in Article 3.1, the tax is deemed to have been withheld at the time of derivation referred to in Article 3.5.
Original (Dutch)
Voor zover de belasting niet op de voordelen, bedoeld in artikel 3.1, kan worden ingehouden, wordt de belasting geacht te zijn ingehouden op het genietingstijdstip, bedoeld in artikel 3.5.
Article 5.2Credit for dividend tax withheld
Inserted by: Stb. 2021, 543, in force 1 January 2024
The tax to be withheld on the benefits referred to in Article 3.1(c) is reduced by the dividend tax withheld from the beneficiary in respect of those benefits.
Original (Dutch)
De in te houden belasting op de voordelen, bedoeld in artikel 3.1, onderdeel c, wordt verminderd met de ten laste van de voordeelgerechtigde ter zake van die voordelen ingehouden dividendbelasting.
Chapter 6 – Special provisionsHoofdstuk 6 – Bijzondere bepalingen
Article 6.1Recovery assessment
Current wording: Stb. 2021, 543, in force 1 January 2024
Without prejudice to Article 20(2) of the General State Taxes Act (Algemene wet inzake rijksbelastingen), the recovery assessment (naheffingsaanslag) is imposed on the withholding agent or on the taxpayer if the withholding agent has wholly or partly failed to pay the tax that must be paid.
Original (Dutch)
Onverminderd het bepaalde in artikel 20, tweede lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen wordt de naheffingsaanslag opgelegd aan de inhoudingsplichtige dan wel aan de belastingplichtige indien de inhoudingsplichtige de belasting die moet worden afgedragen geheel of gedeeltelijk niet heeft betaald.
The tax to be recovered by assessment in respect of the benefits referred to in Article 3.1(c) is reduced by the dividend tax paid or recovered by assessment from the taxpayer in respect of those benefits.
Original (Dutch)
De na te heffen belasting ter zake van de voordelen, bedoeld in artikel 3.1, onderdeel c, wordt verminderd met de ten laste van de belastingplichtige ter zake van die voordelen afgedragen of nageheven dividendbelasting.
Article 6.2Information obligations of related parties
Current wording: Stb. 2024, 434, in force 1 January 2025
Article 47a of the General State Taxes Act applies mutatis mutandis to data and information, as well as data carriers, that may be relevant for the levy of the tax whose withholding is entrusted to the withholding agent and that are in the possession of:
a. the beneficiary;
b. a third party that directly or indirectly has a qualifying interest in that withholding agent; or
c. entities forming part of a qualifying unit that jointly, directly or indirectly, have a qualifying interest in that withholding agent.
Original (Dutch)
Artikel 47a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen is van overeenkomstige toepassing ter zake van gegevens en inlichtingen alsmede gegevensdragers die van belang kunnen zijn voor de heffing van de belasting waarvan de inhouding is opgedragen aan de inhoudingsplichtige en die in het bezit zijn van:
a. de voordeelgerechtigde;
b. een derde die onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang heeft in die inhoudingsplichtige; of
c. lichamen die deel uitmaken van een kwalificerende eenheid en die gezamenlijk onmiddellijk of middellijk een kwalificerend belang hebben in die inhoudingsplichtige.
Paragraph 1 applies mutatis mutandis where Article 4.2 applies.
Original (Dutch)
Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ingeval artikel 4.2 toepassing vindt.
Article 52a of the General State Taxes Act applies mutatis mutandis if the information obligation under paragraph 1 is not, or not fully, complied with.
Original (Dutch)
Artikel 52a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen is van overeenkomstige toepassing ingeval niet of niet volledig wordt voldaan aan de informatieverplichting ingevolge het eerste lid.
Article 6.3Duty to correct information provided
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
The withholding agent must, of its own motion, provide the inspector with correct and complete information or data that may be relevant for the levy of the tax whose withholding is entrusted to it, within two weeks after it has become aware that it has failed to provide that information or data or has provided it incorrectly or incompletely.
Original (Dutch)
De inhoudingsplichtige is gehouden de inspecteur eigener beweging juiste en volledige inlichtingen of gegevens die van belang kunnen zijn voor de heffing van de belasting waarvan de inhouding aan hem is opgedragen te verstrekken binnen twee weken nadat hem bekend is geworden dat die inlichtingen of gegevens niet, onjuist of onvolledig door hem zijn verstrekt.
The obligation referred to in paragraph 1 must be complied with in the manner specified by the inspector.
Original (Dutch)
De verplichting, bedoeld in het eerste lid, wordt nagekomen op de door de inspecteur aangegeven wijze.
The obligation referred to in paragraph 1 lapses five years after the end of the calendar year in which the tax debt arose.
Original (Dutch)
De verplichting, bedoeld in het eerste lid, vervalt door verloop van vijf jaren na afloop van het kalenderjaar waarin de belastingschuld is ontstaan.
Article 6.4Administrative fine for breach of the duty to correct
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
If it is due to intent or gross negligence on the part of the withholding agent that the obligation referred to in Article 6.3(1) is not complied with, this constitutes an offence in respect of which the inspector may impose on it an administrative fine not exceeding 100% of the basis for the fine described in paragraph 2.
Original (Dutch)
Indien het aan opzet of grove schuld van de inhoudingsplichtige is te wijten dat de verplichting, bedoeld in artikel 6.3, eerste lid, niet wordt nagekomen, vormt dit een vergrijp ter zake waarvan de inspecteur hem een bestuurlijke boete kan opleggen van ten hoogste 100% van de in het tweede lid omschreven grondslag voor de boete.
The basis for the fine is the amount of tax that, as a result of the failure to comply with the obligation referred to in Article 6.3(1), would not have been levied.
Original (Dutch)
De grondslag voor de boete wordt gevormd door het bedrag aan belasting dat als gevolg van het niet nakomen van de verplichting, bedoeld in artikel 6.3, eerste lid, niet zou zijn geheven.
For the purposes of this Article, Article 67o(3) of the General State Taxes Act applies mutatis mutandis.
Original (Dutch)
Voor de toepassing van dit artikel is artikel 67o, derde lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen van overeenkomstige toepassing.
The power to impose a fine for an offence under paragraph 1 lapses five years after the end of the calendar year in which the tax debt arose.
Original (Dutch)
De bevoegdheid tot het opleggen van een vergrijpboete op grond van het eerste lid vervalt door verloop van vijf jaren na afloop van het kalenderjaar waarin de belastingschuld is ontstaan.
Chapter 7 – Amendments to other actsHoofdstuk 7 – Wijzigingen wetten
Article 7.1Amendment of this Act
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2022
Article 7.2Amendment of the Corporate Income Tax Act 1969
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
Amends the Corporate Income Tax Act 1969.
Original (Dutch)
Wijzigt de Wet op de vennootschapsbelasting 1969.
Article 7.3Amendment of the Dividend Tax Act 1965
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2020
Amends the Dividend Tax Act 1965 (Wet op de dividendbelasting 1965).
Original (Dutch)
Wijzigt de Wet op de dividendbelasting 1965.
Article 7.4Amendment of the General State Taxes Act
Current wording: Stb. 2020, 542 and Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
Amends the General State Taxes Act.
Original (Dutch)
Wijzigt de Algemene wet inzake rijksbelastingen.
Article 7.5Amendment of the Tax Collection Act 1990
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2021
Amends the Tax Collection Act 1990 (Invorderingswet 1990).
Original (Dutch)
Wijzigt de Invorderingswet 1990.
Chapter 8 – Final provisionsHoofdstuk 8 – Slotbepalingen
Article 8.1Entry into force
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2020
This Act enters into force on 1 January 2021.
Original (Dutch)
Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 2021.
By way of derogation from paragraph 1, Article 7.2, parts B and C, and Article 7.3 enter into force on 1 January 2020, on the understanding that Article 7.2, part B, applies for the first time in respect of financial years beginning on or after 1 January 2020.
Original (Dutch)
In afwijking van het eerste lid treden artikel 7.2, onderdelen B en C, en artikel 7.3 in werking met ingang van 1 januari 2020, met dien verstande dat artikel 7.2, onderdeel B, voor het eerst toepassing vindt met betrekking tot boekjaren die aanvangen op of na 1 januari 2020.
By way of derogation from paragraph 1, Article 7.1 enters into force on 1 January 2022.
Original (Dutch)
In afwijking van het eerste lid treedt artikel 7.1 in werking met ingang van 1 januari 2022.
Article 8.2Short title
Current wording: Stb. 2019, 513, in force 1 January 2020
This Act may be cited as: Wet bronbelasting 2021 (Withholding Tax Act 2021).
Original (Dutch)
Deze wet wordt aangehaald als: Wet bronbelasting 2021.
Amendment history
Acts that gave the articles of the Act their current wording, from the official metadata of wetten.overheid.nl, with the articles they touch.
| Act | Articles |
|---|---|
| Stb. 2019, 513 Withholding Tax Act 2021 | Arts. 1.1, 1.3, 3.2, 4.1, 4.2, 5.1, 6.3, 6.4, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 8.1, 8.2 |
| Stb. 2020, 542 Other Tax Measures 2021 | Art. 7.4 |
| Stb. 2021, 543 Conditional withholding tax on dividends | Arts. 3.1, 3.4a, 3.4c, 3.5, 5.2, 6.1 |
| Stb. 2021, 652 Other Tax Measures 2022 | Arts. 3.3, 3.4 |
| Stb. 2023, 498 Tax Omnibus Act 2024 | Art. 3.4a |
| Stb. 2023, 508 Tax Qualification Policy for Legal Forms Act | Art. 1.2 |
| Stb. 2024, 434 Tax Plan 2025 | Arts. 1.2, 6.2 |
| Stb. 2024, 435 Other Tax Measures 2025 | Art. 3.4b |
| Stb. 2025, 445 Other Tax Measures 2026 | Art. 2.1 |
Related acts
The ordinary 15% dividend tax, credited against the conditional withholding tax.
Netherlands · TaxCorporate Income Tax Act 1969The top rate of Art. 22 sets the withholding tax rate.
Netherlands · Official textWithholding Tax Implementing Regulation 2021The list of low-taxed jurisdictions. Official Dutch text.
BCA EU · GuideTreaty benefits deniedWhen treaty and directive relief is refused for interposed entities.
How to cite
Cite the article and paragraph and link to the paragraph anchor. For example:
Unofficial English translation by BCA EU, for information. Only the Dutch text has legal force. Article headings are editorial; chapter headings are the law’s own. Text checked against the consolidated version valid from 1 January 2026 on wetten.overheid.nl on 30 October 2026. This page is not legal or tax advice.
Payments from the Netherlands to group companies abroad?
We check payments against the low-taxed jurisdiction list and the abuse rules, and file the withholding tax returns where needed. Fixed fee agreed upfront.